仿制藥作為提高藥物可及性與可負擔性的一類藥物,2012年以前,注冊審評是不收取任何費用的,但當時仿制藥申請積壓嚴重,從申報到獲批需要3~5年的時間。 美國國會于2012年頒布了仿制藥使用者費用修正案(Generic Drug User Fee Amendments, GDUFA),該法律要求制藥行業(yè)支付一定的用戶費用,以補充仿制藥申請的審評以及現(xiàn)場檢查的費用,減少仿制藥申請積壓,縮短審評時間,增加基于風險的現(xiàn)場檢查等,其目的是加快公眾獲得安全有效的仿制藥,并降低行業(yè)成本。 GDUFA必須每五年重授權一次,于2017年更(GDUFA II),于2022年更(GDUFA III); 目前收費種類分為以下四種:ANDA審評費、DMF審評費,在審評時一次性繳納;項目費(Program fee)、設施費(Facility fee),是上市后每年繳納一次。澳大利亞DMF注冊申報相關技術支持。江蘇NDAeCTD注冊系統(tǒng)
澳大利亞的藥品電子通用技術文檔(eCTD)注冊申報體系是澳大利亞y藥品商品管理局(TGA)推動藥品審評現(xiàn)代化的重要舉措。eCTD作為國際通行的電子化注冊申報標準,通過結構化數(shù)據(jù)格式(如XML)整合了藥品質量、安全性和有效性的技術文檔,實現(xiàn)了從傳統(tǒng)紙質遞交向數(shù)字化流程的轉型。根據(jù)TGA要求,eCTD需遵循通用技術文檔(CTD)框架,分為五個模塊:模塊1包含澳洲特定的行政信息(如產品說明書草案和GMP證明);模塊2為質量、非臨床及臨床研究的綜述與總結;模塊3至模塊5則分別涵蓋藥學、非臨床和臨床的詳細數(shù)據(jù)。澳大利亞自2024年起加速推進eCTD實施,要求創(chuàng)新藥注冊申報優(yōu)先采用該格式,以提升審評效率并支持全球同步申報。 申報流程上,企業(yè)需通過TGA指定的電子提交門戶(如eSubmission Gateway)上傳eCTD序列,并在受理后5個工作日內同步提交紙質版模塊1-5資料。浙江CDE eCTD發(fā)布軟件歐盟eCTD驗證標準相關技術支持。
2015年發(fā)布《關于藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》,提出藥監(jiān)五大目標,將eCTD納入國家藥監(jiān)數(shù)字化戰(zhàn)略。2017年,中國加入ICH(國際人用藥品注冊技術協(xié)調會),成為全球第八個監(jiān)管機構成員,加速與國際標準接軌。2018年,國家藥監(jiān)局(NMPA)完成eCTD文檔管理系統(tǒng)招標,由上海寶信與德國LORENZ合作搭建技術平臺,標志著技術基礎設施的落地。 規(guī)范制定與試點階段(2019-2023年) 2019-2020年,CDE(藥品審評中心)發(fā)布《eCTD技術規(guī)范》《驗證標準》等征求意見稿,并組織兩輪企業(yè)測試。2021年,NMPA明確化學藥1類、5.1類及生物制品1類上市申請適用eCTD。2022年實施電子申報(非eCTD格式),2023年取消紙質資料提交,為eCTD鋪開奠定基礎。 實施與擴展階段(2024-2025年) 2024年3月更電子申報技術要求,7月啟動網(wǎng)絡傳輸試點。2025年1月27日,NMPA將eCTD適用范圍擴大至化藥1-5類臨床試驗及上市申請、生物制品1-3類全流程,覆蓋藥、仿制藥及生物類似藥,實現(xiàn)與國際主流申報模式同步。
危機應對與應急遞交機制 在公共衛(wèi)生緊急事件(如COVID-19)中,EMA允許簡化eCTD序列,優(yōu)先審評關鍵模塊并暫緩非數(shù)據(jù)。申請人可通過快速通道(Fast Track)提交疫苗或藥物的eCTD資料,審評周期可壓縮至6個月。此類申請需附風險評估報告,并承諾后續(xù)補交完整數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù)安全與長期存檔 歐盟要求eCTD資料存檔期限至少為藥品上市后30年,EMA采用分布式存儲和區(qū)塊鏈技術確保數(shù)據(jù)不可篡改。申請人需定期備份本地副本,并使用符合GDPR要求的加密傳輸協(xié)議(如AS2)遞交。歷史數(shù)據(jù)的遷移和格式轉換(如NeeS轉eCTD)需遵循特定技術規(guī)范。 環(huán)保效益與可持續(xù)發(fā)展 eCTD取代紙質遞交后,歐盟每年減少約500噸紙張消耗,審評流程的數(shù)字化降低碳足跡約30%。虛擬審評會議和電子簽名進一步減少了差旅需求,契合歐盟2050碳中和目標。未來,eCTD4.0將通過數(shù)據(jù)壓縮技術進一步降低服務器能耗。中NDA注冊申報相關技術支持。
區(qū)域化差異與多國協(xié)作挑戰(zhàn) 歐盟eCTD需兼容成員國特定要求,例如模塊一的行政信息需符合各國語言和法規(guī)差異。互認程序(MRP)中,參考成員國(RMS)的評估報告需被其他成員國認可,若出現(xiàn)分歧需由CMDh協(xié)調或提交EMA仲裁。這種多層級審評機制要求申請人在文件準備階段即考慮區(qū)域兼容性,避免后續(xù)流程延誤。 eCTD4.0的探索與未來方向 ICH于2015年發(fā)布的eCTD4.0版本旨在簡化目錄結構、支持多產品類型(如醫(yī)療器械)申報,并增強生命周期管理功能。歐盟計劃通過2024年試點逐步過渡至4.0,其扁平化文件組織方式有望減少重復提交并提升審評效率。然而,實施需解決現(xiàn)有系統(tǒng)兼容性及行業(yè)適應性問題。eCTD注冊咨詢相關技術支持。山東國產eCTD服務電話
美國API的DMF申報相關技術支持。江蘇NDAeCTD注冊系統(tǒng)
eCTD的技術架構與模塊要求:美國eCTD基于XML技術,嚴格遵循ICH M4框架,分為5個模塊:模塊1(地區(qū)行政信息)、模塊2(技術總結)、模塊3-5(質量、非臨床與臨床數(shù)據(jù))。其中,模塊1需包含F(xiàn)DA特定的us-regional.xml文件,涵蓋申請編號、聯(lián)系人和DMF授權書等行政信息。模塊2-5需與ICH CTD全球統(tǒng)一標準一致,但FDA對文件顆粒度要求更細,例如非臨床研究報告需拆分并標記Study ID。PDF文件需符合FDA v4.1格式規(guī)范,包括字體嵌入、書簽層級和超鏈接功能。江蘇NDAeCTD注冊系統(tǒng)