3.企業在中國境內發生的研究開發費用企業在中國境內發生的研究開發費用，是指企業內部研究開發活動實際支出的全部費用與委托境內其他機構或個人進行的研究開發活動所支出的費用之和，不包括委托境外機構或個人完成的研究開發活動所發生的費用。受托研發的境外機構是指依照外國和地區（含港澳臺）法律成立的企業和其他取得收入的組織；受托研發的境外個人是指外籍（含港澳臺）個人。

4.企業研究開發費用歸集辦法企業應正確歸集研發費用，由具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。企業的研究開發費用是以單個研發活動為基本單位分別進行測度并加總計算的。企業應對包括直接研究開發活動和可以計入的間接研究開發活動所發生的費用進行歸集，并填寫附件2《****認定申請書》中的“企業年度研究開發費用結構明細表”。企業應按照“企業年度研究開發費用結構明細表”設置****認定**研究開發費用輔助核算賬目，提供相關憑證及明細表，并按本《工作指引》要求進行核算。 慧邦眾成提供樂東縣****認定服務。上海提供****認定

2.研究開發費用的歸集范圍

（1）人員人工費用包括企業科技人員的工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務費用。

（2）直接投入費用直接投入費用是指企業為實施研究開發活動而實際發生的相關支出。包括：——直接消耗的材料、燃料和動力費用；——用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費，不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費；——用于研究開發活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經營租賃方式租入的用于研發活動的固定資產租賃費。

（3）折舊費用與長期待攤費用折舊費用是指用于研究開發活動的儀器、設備和在用建筑物的折舊費。長期待攤費用是指研發設施的改建、改裝、裝修和修理過程中發生的長期待攤費用。 上海提供****認定慧邦眾成科技（海南）有限公司提供海口****認定服務。

****認定管理辦法

***章總則***條為扶持和鼓勵****發展，根據《中華人民共和國企業所得稅法》（以下稱《企業所得稅法》）、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）有關規定，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的****是指：在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業**自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊的居民企業。

第三條****認定管理工作應遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、實施動態管理、堅持公平公正的原則。

第四條依據本辦法認定的****，可依照《企業所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下稱《稅收征管法》）及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下稱《實施細則》）等有關規定，申報享受稅收優惠政策。

二、認定程序

（一）自我評價企業應對照《認定辦法》和本《工作指引》進行自我評價。

（二）注冊登記企業登錄“****認定管理工作網”，按要求填寫《企業注冊登記表》（附件1），并通過網絡系統提交至認定機構。認定機構核對企業注冊信息，在網絡系統上確認***后，企業可以開展后續申報工作。

（三）提交材料企業登錄“****認定管理工作網”，按要求填寫《****認定申請書》（附件2），通過網絡系統提交至認定機構，并向認定機構提交下列書面材料：

1.《****認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）；

2.證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件；

3.知識產權相關材料（知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明）、研究開發組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）等相關材料； 慧邦眾成科技（海南）有限公司提供五指山市****認定服務。

一、檢查對象全國36個****認定管理機構

二、檢查依據

1.《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發<****認定管理辦法>的通知》（國科發火〔2016〕32號）；

2.《科技部財政部國家稅務總局關于修訂印發<****認定管理工作指引>的通知》（國科發火〔2016〕195號）；

3.《國家稅務總局關于實施****所得稅優惠政策有關問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第24號）。

三、檢查內容各地認定管理機構對本地區****認定、監督管理和享受稅收落實情況開展自查，并形成自查報告。

1.認定管理工作開展情況（1）認定管理工作流程是否規范、工作人員權責分工是否明晰；

（2）是否建立評審工作規程或相關制度性文件；（3）是否建立**庫的管理規程或相關制度性文件。

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2.科技成果轉化能力（≤30分）

依照《促進科技成果轉化法》，科技成果是指通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果（**、版權、集成電路布圖設計等）。科技成果轉化是指為提高生產力水平而對科技成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料，發展新產業等活動。科技成果轉化形式包括：自行投資實施轉化；向他人轉讓該技術成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化；以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例；以及其他協商確定的方式。由技術**根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的，或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的，只計為一項。

A.轉化能力強，≥5項（25-30分）

B.轉化能力較強，≥4項（19-24分）

C.轉化能力一般，≥3項（13-18分）

D.轉化能力較弱，≥2項（7-12分）

E.轉化能力弱，≥1項（1-6分）

F.轉化能力無，0項（0分） 上海提供****認定