從而對穩固家庭、穩定社會起到良好的支撐作用。適應我國老年人的生活習慣和心理特征。受中華民族傳統的家庭倫理觀念影響，我國大多數老年人不愿離開自己的家庭和社區，到一個新的環境去養老。居家養老服務采取讓老年人在自己家里和社區接受生活照料的服務形式，適應了老年人的生活習慣，滿足了老年人的心理需求，有助于他們安度晚年。初級目標編輯語音為***推進居家養老工作，2008年1月29日，由全國老齡委辦公室、發展**委、教育部、民政部、勞動保障部、財政部、建設部、衛生部、人口計生委、稅務總局聯合推進《關于***推進居家養老服務工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》對在我國推行居家養老服務工作的重要意義、工作任務和保障措施等項內容作了進一步明確。按照《意見》的要求，我國居家養老服務的初級目標是：在城市，所有社區都要力爭在“十一五”期間把居家養老服務開展起來，努力使居家養老服務網絡實現全覆蓋，服務設施不斷充實，服務內容和形式不斷豐富，服務隊伍不斷擴大，組織管理體制和監督機制逐步建立、健全和完善；在農村，要依托現有的設施資源，通過努力使80%左右的鄉鎮擁有一處綜合性老年福利服務中心。在社區創辦老年人日間服務中心，為老年人提供日托服務。青浦區好的居家養老產業發展

    它在促進經濟社會發展的同時，也受制于經濟社會發展水平。社會福利明顯超前或滯后于經濟社會發展，都會產生不良影響，因而應與經濟社會發展水平相適應。合理分工開展居家養老服務，應由**主導，各種社會力量共同參與。**、民間組織、服務機構根據各自不同的職責與分工，共同做好推進工作。**是居家養老服務的管理部門，主要職責是制定居家養老服務的法規政策，確立居家養老服務的整體發展規劃和分步推進計劃，做好居家養老服務的經費預算、綜合協調及有關的監管工作。民間組織是居家養老服務的實施主體，它接受**委托，開展居家養老服務的具體組織、實施工作和服務對象的評估工作，按時完成**交辦的任務。服務機構面向老年人直接開展面對面的服務，其職責是做好服務人員的選派、管理、職業道德教育以及服務質量監督等工作。構建網絡形成就近、便捷、專業化的居家養老服務網絡，更好地為老年人服務，是開展居家養老服務的目標。在構建服務網絡過程中，應充分了解老年人的實際需要，做到“雪中送炭”，防止供需脫節，避免擺花架子和**。同時，應教育服務人員為老年人開展“人性化”服務，防止“模式化”傾向。開展居家養老服務應以街道社區為基本范圍，設置居家養老服務網絡。虹口區要求居家養老方案居家養老系統由"居家養老平臺"和智能終端組成，外接有線或無線的老人**終端呼叫器。

    而當代老年人的需求品位在不斷提升，如果還停留在**簡單的勞動性的服務上，那是遠遠不夠的。應該切實貫徹這一標準。社會意義編輯語音空巢既是社會的進步，也是我國人口老齡化當中特別是人們的生活方式、觀念轉變當中產生的一種客觀必然的現象。按比例數據，城市空巢老人，國外有的已高達80%，甚至更高。從趨勢講，這是必然。像過去那種多子女家庭來共同照顧老人是不可能的。因此隨著老人年齡增長，身體功能退化，需要人照顧而身邊無人照顧，這就體現了社區居民養老服務的意義所在。身邊無子女或者子女照顧不過來，從這個角度，社區對老人、對家庭成員的支援就顯得尤為重要。發展居家養老是對這一現象所作出的一個正確選擇。居家養老服務適合我國國情符合我國“未富先老”的社會特點。我國人口老齡化是在經濟還不夠發達、物質條件尚不充裕的情況下到來的，因此，單靠**的力量來發展養老福利事業是不現實的。居家養老服務與機構養老服務相比，具有成本較低、覆蓋面廣、服務方式靈活等諸多優點，它可以用較小的成本滿足老年人的服務需求。更為重要的是，通過居家養老服務，可以讓一部分家庭經濟有困難但又有養老服務需求的老年人得到精心照料。

    具有重要意義。在推進養老服務社會化的進程中，各地通過建設和整合社區服務設施、培育發展社區養老服務中介組織、建立社區養老服務信息平臺等，極大提升了社區為老服務能力和服務水平。設計需求：在對我國居家養老服務體系充分調研的基礎上，遵照全國老齡辦發〔2008〕4號文件精神，建設了以社區服務為主要單元的居家養老服務信息化平臺。基于該平臺，實現了為居家老年人提供各項服務的社區之家，居家養老服務信息化平臺，具備以下特性：1)隨著居家養老的普及，老人的家屬對居家養老的要求越來越高--對老人GPS定位**顯得尤為突出，比如，老人跌倒在街道上，家人不知道老人在哪里出事情，家屬可以根據gps的定位**老了解老人的位置。2）將社區作為基本的服務單元，基于系統平臺，社區服務中心的工作人員可以及時了解到社區老人的需求，并根據需求做出回應。3）平臺為轄區內的老齡人群及服務機構建立準確詳實的數據庫及服務檔案，將周邊的服務商戶優化整合進入社區的服務中心，為社區老人提供服務。4）以**庫、呼叫中心及緊急呼叫終端為基礎，構建緊急救援、生活幫助、主動關懷三大服務方式。服務內容包括生活照料與醫療服務以及精神關愛服務。

    1/3左右的村委會和自然村擁有一所老年人文化活動和服務的站點，并在建成這些設施的基礎上盡可能滿足老年人的基本服務需求。《意見》中有八項保障措施：制定居家養老服務發展規劃；加大**投入力度，合理配置資源；貫徹落實支持居家養老服務的優惠政策；整合資源，建立和完善社區居家養老服務網絡；加強專業化與志愿者相結合的居家養老服務隊伍建設；積極培育和發展居家養老服務組織；建立居家養老服務管理體制；切實加強對居家養老服務工作的領導。各地要在此基礎上制定出切實可行的發展規劃、實施步驟，積極穩妥地推進。如果能把文件要求的政策原則落到實處，能把我們的具體目標化為本地實實在在行動的目標，那么我們相信居家養老還可以有一個量的擴充和質的飛躍。發展思路編輯語音居家養老服務是我國養老福利模式在新形勢下的新探索，是老年人社會福利服務領域的新拓展。在推進居家養老服務的過程中，應把握以下要點：循序漸進一是先試點后推廣。居家養老服務是新事物，沒有現成經驗可資借鑒，而且它又與老年人的日常生活緊密相關，應先通過試點取得經驗，再在面上逐步推廣。二是與經濟社會發展同步。社會福利是經濟社會發展到一定階段的產物。現存的居家養老模式不能滿足老年人在健康、安全、快樂等方面的需求。長寧區運用居家養老銷售廠家

將大齡下崗女職工和缺乏生活照顧、需要居家看護的孤老這兩個困難群體的需要相結合。青浦區好的居家養老產業發展

    服務對象居家養老主要是**購買服務推動的，服務對象只限于較小的范圍：“三無”老人等，其費用主要由**負擔。一些地方鼓勵老年人自己購買服務，對此**給予適當補貼。基本內容凡是老年人的需求都應成為其內容。具體說有幾類：首先是物質生活方面的需求，如衣食住行用；第二是精神文化需求，如文化娛樂、保健、醫療衛生等；第三是情感和心理慰藉方面的需求，比如說心靈溝通。老人也有為社會發揮余熱來實現自身價值的要求，這也是心理慰藉的一個方式。在我國情況下，養和醫是老人兩個**基本的需求。我們要求所有的城市社區必須建立起給老年人提供基本服務的各種設施。眼下，醫療在社區中也在加快發展，特別是衛生部門已經把社區醫療作為今后醫療體制**和解決百姓醫療保健問題的一個關鍵性措施在推進。從某種意義上講，老年人是醫療資源**大的需求對象。現在我們也要求各地社區在醫療發展過程當中，一定給這些急需醫療服務的老年人和殘疾人建立起醫療衛生檔案，讓社區及時掌握他們的健康狀況，從而能及時預防和***。服務網絡網絡實現全覆蓋具體指服務的網絡。服務是由幾級構成的，比如說城市在區的一級要有一個綜合性的包括直接進行服務、指導、示范和管理的服務中心。青浦區好的居家養老產業發展

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