它在促進經濟社會發展的同時，也受制于經濟社會發展水平。社會福利明顯超前或滯后于經濟社會發展，都會產生不良影響，因而應與經濟社會發展水平相適應。合理分工開展居家養老服務，應由**主導，各種社會力量共同參與。**、民間組織、服務機構根據各自不同的職責與分工，共同做好推進工作。**是居家養老服務的管理部門，主要職責是制定居家養老服務的法規政策，確立居家養老服務的整體發展規劃和分步推進計劃，做好居家養老服務的經費預算、綜合協調及有關的監管工作。民間組織是居家養老服務的實施主體，它接受**委托，開展居家養老服務的具體組織、實施工作和服務對象的評估工作，按時完成**交辦的任務。服務機構面向老年人直接開展面對面的服務，其職責是做好服務人員的選派、管理、職業道德教育以及服務質量監督等工作。構建網絡形成就近、便捷、專業化的居家養老服務網絡，更好地為老年人服務，是開展居家養老服務的目標。在構建服務網絡過程中，應充分了解老年人的實際需要，做到“雪中送炭”，防止供需脫節，避免擺花架子和**。同時，應教育服務人員為老年人開展“人性化”服務，防止“模式化”傾向。開展居家養老服務應以街道社區為基本范圍，設置居家養老服務網絡。服務內容包括生活照料與醫療服務以及精神關愛服務。閔行區智能居家養老好選擇

    絕大多數老年人收入水平更低。居家養老服務費用較低，適合一般家庭的經濟承受能力。[4]特點鮮明居家養老服務是一種既不同于家庭保姆、也不同于一般意義上家政服務的獨特養老方式。居家養老服務是專業性強的服務。以中國紅十字總會事業發展中心開展的曜陽保姆服務為例，從事曜陽保姆服務的醫護人員都經過專業培訓，特別是經過專業醫療護理知識和職業技能培訓。盡管現在許多保姆和家政服務人員也要經過一定的專業培訓，但曜陽保姆的培訓要求更嚴格，要求護理人員掌握必備的醫療護理、醫療急救知識和專業技能。居家養老服務是公益性或準公益***。家政服務是一種市場化服務，完全按市場規律運作。居家養老服務則是一種公益性或準公益性養老服務，比如收費采取的是優惠價格，甚至是**半**的。居家養老服務之所以能夠成為一種公益性或準公益性養老服務，主要得益于提供這些服務的養老機構、社區組織、志愿者等的無私奉獻，以及社會各方面獻出的愛心，比如物資捐助和現金捐贈等。居家養老服務是針對特定人群的服務。中國紅十字總會事業發展中心于2014年5月在江蘇省揚州市啟動的“曜陽關愛失能老人行動——曜陽保姆服務”試點。長寧區綠色居家養老宣傳語將大齡下崗女職工和缺乏生活照顧、需要居家看護的孤老這兩個困難群體的需要相結合。

    在街道一級要有一個居家養老的直接提供養老服務的中心。社區居委會要有一個分散的、涵蓋內容***、但有針對性提供必需服務的站點。同時，相互間要有交錯，比如有的社區注重醫療康復的服務，臨近社區注重文化娛樂的服務，相互有一個互補。從這個角度縱橫就成了一個網絡。服務設施開始要從**急需、**基本的做起。比如衣食住行用中，養和醫是**突出的。這方面做好了，其他方面也逐步重視起來了，就會不斷擴大服務項目，增加服務內容，新建一些專業化的服務設施等等。服務形式居家養老(19張)服務作為一種商品應該是有償的，但是居家養老服務從本質上又應該屬于公共服務或者說是福利***的范疇。因此，即使它是有償的,但在服務老人的過程當中,如果發現有一些老人的收入或家庭子女給他的贍養費用還不足以支付他應該享受的服務費用的話，**應給與相應的補貼。從價值補償這一點上講，公共服務，**應該發揮主導作用，應該承擔一部分責任。而靠減**用不是辦法，只有**支付才會不影響居家養老服務的正常運作。對貧困老人而言，全國很多地方開展居家養老的過程當中有明確的補貼辦法和標準。如老人需要居家服務，根據評估確定其需要哪些服務，對身體情況，收入情況等做以評估。

    信息系統編輯語音建設特點：1、**重視、民生工程**重視是建設養老服務體系的基礎條件，“**主導、社會參與”，才能有效地推動養老事業發展。養老服務社會化工作是一項系統工程，離不開**的高度重視和大力支持。各地有的成立養老服務社會化工作領導小組，有的將推進養老服務社會化、發展養老服務事業列入經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃及其他專項規劃，有的將養老機構建設、養老服務體系完善列入為民辦實事項目和目標考核責任內容，同時，出臺優惠政策，扶持社會力量興辦養老機構，使養老服務社會化工作強勢推進，蓬勃開展。2、構建**養老服務體系居家養老是指**和社會力量依托社區，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新，是我國發展社區服務，建立養老服務體系的一項重要內容。在推進養老服務社會化的過程中，部分地區從出臺政策、建立機構、明確任務入手，大力推進居家養老，確立了居家養老在養老服務體系中的基礎性地位。3、居家養老服務信息化平臺社區是社會與家庭的中間紐帶，老年人居住在社區、生活在社區，加強社區服務網絡建設，對于改善老年人居家養老的支持環境。居家養老（服務），是指以家庭為**、以社區為依托、以專業化服務為依靠。

    來定期定時地按標準進行檢查，發現問題及時指出或亮黃牌，有問題需解決的一起協商，從而保障居家養老服務有秩序、規范化進行。享受居家養老服務的老人[5]南京、杭州等地有較好的嘗試和探索，看比較成功。**制定政策、規劃，提出要求，加強監督，實際的工作交給中介組織、非營利性的社會團體去做，有一些比較專業化的居家養老服務公司在運作，他們在各個社區設立一些居家養老的站點和網點，從而實現連鎖經營。同時**不能因此推脫責任，該支付的資金要支付，該劃出的資源要劃出，只不過**不要從辦到管都一手操作。也就是說，**可以通過購買服務，補貼服務，支援居家養老服務機構初期建設之后的一些經費等方式來介入，發揮**的主導功能。上世紀90年代末，國家民政部和勞動部共同研究、制定并頒布了一個關于養老護理員國家職業標準，提出了所有養老護理服務工作的人員都必須要經過專業化的培訓，通過考試，取得資格才能上崗，該標準分為初級、中級、高級和技師級四等。勞動部和民政部也聯合了各地有資質的、經過認定的培訓機構，或培養護理知識教員。但效果不是很樂觀，該標準在使用時沒有得到嚴格執行，進入該行業的門檻較低，同時服務人員對照顧老人的觀念還很滯后。隨著科技的發展，社會上也涌現出一系列如只為父母設計的桔豆電視盒子等高科技產品，是中國式養老的新形式。奉賢區綠色居家養老服務電話

主要形式有兩種：由經過專業培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務。閔行區智能居家養老好選擇

    選擇居家養老的老年人占90%，只有約10%的老年人選擇機構養老。在這種情況下，**、社區、養老機構如何把養老服務延伸到居家養老的老年人，滿足他們對社會化養老服務的需求，是必須著力解決的一個現實問題。同時，我國失能老人、高齡老人、空巢老人數量巨大。這部分人多數分散居住在各自家庭中，其養老不僅有生活照料、精神慰藉問題，更有醫療護理問題。居家養老服務人員具有一定醫療護理知識和技能，能較好解決這些問題。我國養老服務體系建設還不能滿足老年人入住養老機構的需求，絕大多數老年人只能選擇居家養老。國家“十二五”規劃綱要提出，每千名老年人擁有床位要達到30張。但目前，全國養老機構*有床位390萬張，每千名老年人擁有養老床位只有，離綱要提出的標準還有很大缺口。選擇機構養老的老年人盡管只占10%，但這部分老年人的***量在2000萬人以上。所以，能夠入住養老院（老年公寓、托老所）的只是很少一部分老年人，很多地方存在養老院一床難求現象。還應看到，與發達國家在經濟高度發展基礎上步入老齡化社會不同，我國是在經濟發展水平還比較低的階段就進入老齡化社會，呈現典型的“未富先老”特征。由于經濟不發達，人均收入水平比較低。閔行區智能居家養老好選擇

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