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開展全員培訓是雙重預防機制建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。企業(yè)應制定詳細的培訓計劃,明確培訓學時、內(nèi)容、參加人員和考核方式等,確保所有員工都能掌握雙重預防機制建設的目標、內(nèi)容、要求和方法,為機制的有效運行奠定堅實的基礎。完善管理制度是雙重預防機制建設的重要保障。企業(yè)應結(jié)合相關(guān)要求,對安全生產(chǎn)責任制、安全風險分級管控、隱患排查治理等制度進行制修訂,確保制度符合企業(yè)實際、具有可操作性,并在崗位上得到有效執(zhí)行,從而為雙重預防機制的穩(wěn)定運行提供制度支撐。劃分安全風險分析單元是雙重預防機制建設的基礎性工作。企業(yè)應按照“功能不重復、大小適中、易于管理”的原則,選取所有生產(chǎn)裝置、儲存設施或場所作為安全風險分析對象,并根據(jù)生產(chǎn)工藝流程順序或設備設施布局,將其分解為若干安全風險分析單元,確保主要設備設施均納入其中,為后續(xù)的風險辨識和管控措施制定提供準確的依據(jù)。員工可通過移動終端及時上報現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患信息。源頭管控雙重預防機制完善
在雙重預防機制建設中,企業(yè)應充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人員和技術(shù)人員的作用。借助他們的專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗,對安全風險進行辨識和科學評估,制定合理的管控措施和隱患排查方案。同時,還可以邀請外部人員對企業(yè)員工進行培訓和指導,提升員工的安全管理能力和技術(shù)水平,確保雙重預防機制建設的科學性和有效性。企業(yè)應加強對雙重預防機制建設的監(jiān)督檢查力度,定期對各部門、各崗位的機制建設情況進行檢查和考核。通過查閱資料、現(xiàn)場查看、詢問員工等方式,及時發(fā)現(xiàn)機制建設過程中存在的問題和不足之處,并督促相關(guān)部門和人員進行整改。同時,將監(jiān)督檢查結(jié)果納入績效考核體系,對機制建設成效部門和個人進行表彰和獎勵,對工作不力、問題較多的部門和個人進行批評和問責,確保機制建設的各項工作能夠順利推進。績效提升雙重預防機制保障確保制度符合企業(yè)實際,具有可操作性并有效執(zhí)行。
對于排查出的隱患,企業(yè)應根據(jù)其性質(zhì)、整改難度和可能造成的后果進行分類治理。能立即整改的隱患必須當場予以整改,無法立即整改的隱患,則需制定詳細的隱患治理計劃,明確整改措施、責任部門和人員、整改資金以及整改期限等,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保隱患能夠按時、按質(zhì)完成整改。同時,企業(yè)還應組織相關(guān)人員對隱患治理效果進行驗收,確認隱患是否徹底消除,實現(xiàn)隱患閉環(huán)管理,防止類似隱患再次出現(xiàn)。信息化系統(tǒng)是雙重預防機制建設的重要技術(shù)支撐。企業(yè)應依據(jù)相關(guān)規(guī)范,開發(fā)或?qū)ΜF(xiàn)有系統(tǒng)進行升級改造,構(gòu)建包含電腦管理端和移動APP端的雙重預防機制信息化系統(tǒng)。該系統(tǒng)應具備動態(tài)監(jiān)控安全風險管控措施落實情況、推送隱患排查任務、跟蹤監(jiān)督隱患排查治理進展、評估機制運行效果、自動預警異常狀態(tài)以及實施考核獎懲等多功能,實現(xiàn)雙重預防機制的數(shù)字化、智能化管理,提高工作效率和管理水平。
員工是化工企業(yè)雙重預防機制的直接執(zhí)行者,員工培訓具有重要意義。一方面,通過培訓可以提高員工對雙重預防機制的認識和理解。讓員工清楚風險辨識、分級管控和隱患排查治理的具體內(nèi)容和要求,使他們在日常工作中能夠主動參與到雙重預防工作中來。另一方面,培訓可以提升員工的安全技能和應急處置能力。化工生產(chǎn)具有一定的危險性,員工需要掌握正確的操作方法、安全知識和應急救援技能。例如,培訓員工如何正確使用消防器材、如何進行泄漏事故的應急處理等。此外,還可以通過培訓增強員工的安全意識和責任感,使他們認識到自己在安全生產(chǎn)中的重要作用。企業(yè)應定期組織員工培訓,采用理論授課、實際操作、案例分析等多種培訓方式,確保培訓效果。應急措施類包括應急設施、個體防護與消防設施等。
例如,當企業(yè)新增一條生產(chǎn)線或引入一種新的危險化學品時,應重新評估相關(guān)區(qū)域的安全風險,將其納入安全風險分析單元進行管理,避免出現(xiàn)風險管控的盲區(qū)。企業(yè)應加強對安全風險管控措施的培訓和宣貫工作,通過多種培訓方式,如集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等,使員工充分了解和掌握各項管控措施的具體內(nèi)容、操作要求和注意事項。只有當員工對管控措施有了深入的理解和掌握,才能在實際工作中有效地執(zhí)行,確保管控措施能夠落到實處,發(fā)揮其應有的作用。在隱患排查治理過程中,企業(yè)應積極鼓勵員工發(fā)現(xiàn)和報告隱患,建立相應的激勵機制,對發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予表彰和獎勵。通過這種方式,激發(fā)員工參與隱患排查工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍,使隱患排查成為員工的自覺行為,從而提高隱患排查的覆蓋面和有效性,及時消除各類安全隱患。企業(yè)應定期對雙重預防機制的運行情況進行總結(jié)和深入分析,系統(tǒng)地梳理機制運行過程中的成功經(jīng)驗和有效做法,同時認真剖析存在的問題和不足之處。通過總結(jié)經(jīng)驗教訓,為企業(yè)持續(xù)改進雙重預防機制提供有力的依據(jù),不斷優(yōu)化和完善機制的各個環(huán)節(jié),提高安全風險管控和隱患治理的科學性、有效性和針對性。明確隱患排查任務,依據(jù)法規(guī)要求制定相關(guān)任務。企業(yè)安全雙重預防機制隱患及時消除
工程技術(shù)類措施主要針對關(guān)鍵設備部件與安全附件。源頭管控雙重預防機制完善
對風險管控措施的有效性進行評估是化工行業(yè)雙重預防機制持續(xù)改進的關(guān)鍵。企業(yè)應定期對風險管控措施進行檢查和評估,判斷其是否能夠有效降低風險。評估內(nèi)容包括管控措施的執(zhí)行情況、實際效果以及是否存在新的風險因素等。例如,對于設置的安全聯(lián)鎖裝置,要檢查其是否正常運行,是否能夠在危險情況下及時動作;對于制定的操作規(guī)程,要觀察員工是否嚴格遵守,是否存在不合理之處。通過評估發(fā)現(xiàn)問題后,要及時對管控措施進行調(diào)整和完善。如果發(fā)現(xiàn)某種管控措施效果不佳,應分析原因,采取改進措施,如更換設備、優(yōu)化操作流程等。只有不斷評估和改進風險管控措施,才能確保雙重預防機制的有效性。源頭管控雙重預防機制完善