促進國內報廢汽車的回收再利用工作從理論計算階段向實際回收進行轉型,主要環節的增值空間巨大。報廢汽車回收行業發展基礎分析一、報廢汽車回收行業企業規模2001年6月,針對違法生產、銷售拼裝車牟利,嚴重危害人民生命財產安全的問題,頒布了《報廢汽車回收管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。《管理辦法》的實施,對于規范回收拆解活動,防止報廢車和拼裝車上路行駛,保障人民生命財產安全發揮了積極作用。對于報廢汽車回收企業實行資格認定制度控制報廢汽車回收企業數量。2019年1月30日,審議通過《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》是汽車市場發展一件具有里程碑意義的大事,將對我國汽車業乃至整個經濟高質量發展產生深遠影響。未來報廢汽車回收企業數量將會大幅增加。適應循環經濟發展需要,允許將報廢機動車“五大總成”出售給再制造企業,提高回收價值。為落實循環經濟促進法要求,《草案》規定,拆解的“五大總成”具備再制造條件的,可以按照國家有關規定出售給具有再制造能力的企業,以在確保安全的前提下,實現物盡其用。其主要內容之一就是落實“放管服”要求,完善資質認定制度,簡化辦事程序。一是刪去對回收行業實行統一規劃、合理布局的規定。 人們每天產生的生活垃圾是造成環境污染的其中一個主要原因。這些垃圾中含有大量可回收利用的再生資源。寧波廢鋁回收價格
再生資源是相對原生資源而言,俗稱廢舊物資,是指在社會生產和生活消費過程中產生的,已經失去原有全部或部分使用價值,經過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。具體包括廢舊金屬、報廢電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料(如廢紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農藥包裝物、動物雜骨、毛發等)、廢玻璃等。再生資源大體上可分成3類:一是生產性再生資源,如生產過程中產生的黑色與有色金屬廢料、非金屬廢料;報廢的機器與設備、機動車輛等;鐵路廢器材;廢柴油、機油;倉儲積壓產品與殘次產品(已經審核可作報廢處理)等。二是消費性再生資源,如廢舊金屬、塑料、橡膠、玻璃、毛麻棉及制品、紙張、骨等。三是其他特定廢舊品,已失效或已使用過不能再用的醫療器械及藥品;廢棄的電子產品、電池等。但是,隨著經濟的發展,社會的進步,人民生活水平的提高,再生資源很難分類清楚,如汽車從生產出來后可作生產用也可作老百姓消費用。蕞終歸屬則是一致的,即報廢成為再生資源。浙江回收商家可回收物主要包括:報紙、紙箱、書本、廣告單、塑料瓶、塑料玩具、油桶等。
發達國家再生資源產業的基本特征為:一、在行業屬性方面,不僅涉及生產領域,而且涉及流通領域,還涉及消費領域與后消費領域,是一個交叉領域多,涉及面廣的大而復雜的系統;二、在內部結構方面,集流通、生產、科研、環保為一體,合理流程、分工協作、專業化與多元化發展的現代產業;三、在表現形式方面,集經濟效益、環保效益、社會效益為一體,產權多元、市場化有序運作、質量化服務的企業群或規模化的集團公司。我國再生資源行業準入門檻偏低,企業規模普遍偏小,除了大量的國有、集體企業,還有眾多的民營、個體及股份制回收企業及個人從事再生資源回收利用工作,從業人員約1千萬人,素質偏低。而且回收渠道多元化,回收方式分散化、無序化。在市場利益的驅動下,普遍存在著“利極大的干,利小小干,無利不干”的現象,市場層次較低,導致再生資源綜合回收利用率低,加工方式落后,二次污染嚴重,市場交易混亂。再加上資金不足,人才匱乏,技術力量薄弱,管理不到位,嚴重阻礙了我國再生資源行業向現代化、規模化和產業化方向發展。
雖然近年來中國資源回收利用的相關法律法規和政策指導文件相繼出臺,但缺少具體的操作實施細則,且只從回收的角度尚不能對資源回收利用產業形成中長期政策指導,資源回收利用產業仍然缺少系統明確的頂層部署與針對性戰略發展規劃。同時,部分地方政策還存在“一刀切”的現象,如在環保督查中對企業類型不加區分,致使很多有助于循環產業發展的回收企業在執法中被強行關停。其次,行政監管不到位,資源回收利用產業的市場秩序比較混亂。蕞后,稅收結構不盡合理。2009年1月起實施的《關于再生資源增值稅政策的通知》盡管明確了再生資源企業適用退稅政策,但還存在激勵對象模糊、返還滯后、稅負相對過高等問題,對產業健康良性發展的正向激勵與約束作用未得到充分體現。廢鋼的回收利用可以緩解部分原材料壓力。并且廢鋼是短流程煉鋼的原材料。
近年來,隨著我國再生資源產業政策的不斷完善以及綠色發展理念的貫徹,我國再生資源回收行業逐步走出效益低迷的態勢并實現快速發展,在資源回收量及回收價值上有較大增長;同時隨著“洋垃圾”進口禁令和國家環保督查的大力推行,行業得到大規模的清理整頓,2017年再生資源回收企業為9萬多家,較2018年減少近1萬家,整體逐步向規范化、集中化快速發展。回收總量與價值增幅明顯,部分領域增長較快在回收總量方面,2017年我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產品、報廢機動車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池類別的再生資源回收總量為,同比增長11%。其中,廢電池、廢玻璃、廢舊紡織品回收量增幅較為明顯,分別增長、;廢塑料和報廢機動車回收量出現下滑,分別同比減少。圖12015-2017年我國再生資源回收情況數據來源:歷年中國再生資源回收行業發展報告,賽迪顧問整理2018年11月在回收價值方面,2017年我國品種再生資源回收總值為,受主要品種價格上漲影響,同比增長,所有再生資源品種回收總值均有增長。其中,廢舊紡織品增幅高,同比增長;廢輪胎增幅相對小,同比增長。圖22015-2017年我國再生資源回收價值分布。 2019年,我國再生資源回收企業約10萬家,回收行業從業人員約1500萬人。舟山回收機器
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在回收體系建設、回收模式技術創新及低價值再生品種回收等方面缺乏政策扶持引導,不利于促進再生資源回收行業規范有序發展及提質升級。三、行業發展趨勢(一)行業發展預測我國宏觀經濟將繼續保持穩中向好、穩中提質的良好狀態,在供給側結構性的推動下,制造業產能逐步出清,高新技術制造業和新興服務業等新動能將繼續保持高速增長,經濟運行繼續呈現穩中向好、提質增效、結構優化的態勢。去產能工作持續推進,環保限產力度加大,進口政策調整,國內再生資源逐步替代國外固體廢物,未來再生資源價格上漲的可能性較大,再生資源回收行業發展將持續向好。隨著互聯網、物聯網、大數據、云計算等現代化信息技術與回收行業的結合,再生資源回收企業創新發展的腳步也將進一步加快,預計未來社會資本將積極參與再生資源回收領域。隨著生活垃圾分類工作和“無廢城市”建設試點工作推進,逐步實現生活垃圾源頭減量和資源化利用,這對再生資源回收管理制度提出了新的要求,建立符合行業發展規律的再生資源回收制度,不僅可以有效地提高再生資源回收量,降低垃圾處理量,對于降低垃圾處理處置成本也能起到積極的推進作用。再生資源回收行業將伴隨城市建設穩步發展。 寧波廢鋁回收價格
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