水土保持方案中項目區概況。應說明項目區地形地貌、氣候類型及主要氣象要素、主要土壤、植被類型與林草覆蓋率、在全國土壤侵蝕類型區劃中所處的類型區名稱(至少到二級類型區)、水土流失類型與強度、容許土壤流失量、涉及的水土流失重點防治區名稱。防治標準及目標值。應明確方案執行的水土流失防治標準等級和目標值。主體工程水土保持分析評價結論。應明確主體工程選址(線）水土保持制約性因素分析評價結論、方案比選的分析評價結論、推薦方案的水土保持分析與評價結論「[包括工程占地、土石方平衡、棄渣(土、石)場和取土(石、料)場設置、施工方法等]，明確對主體工程設計的要求。水土流失防治責任范圍。應明確防治責任范圍，包括項目建設區和直接影響區面積。生產建設單位編報水土保持方案是法定義務。紅河州公園水保方案設計

早期，水利部辦公廳根據《中華人民共和國水土保持法》制定了《水利部生產建設項目水土保持方案變更管理規定(試行)》，對生產建設項目的地點、規模、水土保持措施等重大變更指標進行了量化，提出構成重大變更需補充或修改水土保持方案，報水行政主管部門審批。結合鐵路工程初步設計階段編制)水保方案的情況，水保方案編制過程中存在工程占地、施工便道長度、表士剝離量計列依據不充分，以及土石方平衡分析和水土保持措施體系構建缺乏支撐”，在工程實施階段易引起相應的重大變更，水保方案編制時需謹慎處理。楚雄輸變電水保方案風險評估水土保持方案實施中加強組織管理、明確責任、采取措施、落實資金等多方面的保障措施承諾。

在輸變電工程水保方案設計中完善水土流失保護的法律法規。輸變電工程會導致水土流失愈發嚴重,這也是行業從業者必須要面對的問題，水土保護措施需要漫長的時間才能初見成效,破壞簡單重建卻困難,因此應該從根本上減少水土流失情況的發生,這樣輸變電工程周圍的環境治理才會更容易一些。輸變電工程施工單位可以兩手抓,絕不可以再走先破壞生態環境再治理的老路,待水土流失之后再投入大量時間、金錢、人力進行治理更加困難，因此，工程在設計的時候就要有前瞻性。

鐵路工程占地由長遠占地和臨時用地兩部分組成，長遠占地包括路基、站場、橋梁、隧道、改移道路等占地，臨時用地包括取土場、棄土(簡)場、施工便道、施工生產生活區等用地。目前，施工便道和施工生產生活區用地未納入主體設計用地統計中，水保方案編制時根據經驗估算相應的用地，而工程實施階段，由于該用地指標未量化，加之受區域經濟、人口、交通等因素影響較大，實際用地較水保方案大幅增加，衍生出水土流失防治措施數量不足、后期恢復效果不理想等水土流失問題，從預防項目建設水土流失的角度來看存在較大隱患。生產建設項目水土流失是人為水土流失的一種，它既有自然水土流失的普遍特性，也有其自身的特點。

鐵路工程水保方案編制的重點和難點：棄渣場選址問題：目前鐵路工程水保方案編制于初步設計階段，該階段棄渣場由主體設計、建設單位和地方有關部門簽訂框架協議予以確定，方案編制人員經分析評價后將選址合理渣場納入水保方案，經主管部門批復后即為項目法定棄渣場。由于該階段施工組織不完善、地方有關部門部門參與程度不足、未征求土地權利人意見等原因導致水保方案確定棄渣場與實際使用不一致，實施階段棄渣場變更較多，水保方案編制時應強化溝通和分析研究工作。水土保持方案的原則是依據：誰開發，誰保護，誰造成水土流失，誰治理。普洱林業水保方案比較好

水土流失造成土壤肥力下降，水、旱災害頻發，河道淤塞地下水位下降，建筑物被破壞，引起生態平衡遭到破壞。紅河州公園水保方案設計

水保方案編制中通過補充棄渣場渣量來源、施組安排、運距等分析評價內容，出具棄渣場選址會議紀要，征求土地權利人意見，增加備選棄渣場內容等手段完善棄渣場選址分析評價工作。采取完善工程占地計列依據、增加土石方平衡分析支撐性文件、細化施工便道布置、制定表土剝離利用實施方案、補充措施落實確認函等方法減少重大變更。水保方案編制、設計、建設管理三者相輔相成，水保方案編制質量的提升需要設計理念和建設管理理念的共同調整。紅河州公園水保方案設計

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