水土保持是一項綜合性很強的系統工程，水土保持工作主要有4個特點：一是其科學性，涉及多學科，如土壤、地質、林業、農業、水利、法律等。二是其地域性，由于各地自然條件的差異和當地經濟水平、土地利用、社會狀況及水土流失現狀的不同，需要采取不同的手段。三是其綜合性，涉及財政、計劃、環保、農業、林業、水利、國土資源、交通、建設、經貿、司法、公安等諸多部門，需要通過大量的協調工作，爭取各部門的支持，才能搞好水土保持工作。四是其**性，必須依靠廣大**，動員千家萬戶治理千溝萬壑。重力侵蝕，是指在其他外營力特別是水力的共同作用下，以重力為直接原因引起的地表物質移動形式。德陽城鎮水土保持方案

《水土保持法》頒布實施以來，對生產建設活動的監督管理力度逐步加大，生產建設項目人為水土流失得到了一定程度的控制，但仍很嚴重。一是還有相當一部分生產建設項目在施工過程中沒有按水土保持方案實施水土保持措施，或采取的措施不及時、不到位，先棄后攔現象普遍，亂挖亂棄時有發生。個別項目甚至直接向江河湖庫棄土棄渣。二是大規模的山地速生豐產林、經濟林果業開發，大部分沒有納入生產建設項目管理，沒有實施有效的水土保持措施，一些地方仍然延續煉山造林方法，造成大量的人為水土流失。貴州土地水土保持設施驗收土壤容許流失量： 在長時期內能保持土壤的肥力和維持土地生產力基本穩定的比較大土壤流失量。

水土保持工作面臨的新形勢：依據全國水土保持公報的統計數據，2000年以來，每年實施水土流失治理面積約4至5.5萬平方公里。“十二五”期間，全國共完成水土流失綜合治理面積26.55萬平方公里，治理小流域2萬余條，實施坡改梯2000多萬畝，修建骨干和中型淤地壩2000余座；國家水土保持重點工程建設范圍涉及長江上中游、黃河上中游、丹江口庫區及上游、京津風沙源區、西南巖溶區、東北黑土區等區域。全國有700多個縣實施了國家水土保持重點治理工程，投資240多億元。“十二五”期間國家重點工程完成水土流失治理面積6.58萬平方公里。其他國家生態建設工程的投資也大幅度增加。1999年－2008年，全國累計實施退耕還林任務4.03億畝（26.87萬平方公里），其中退耕地造林1.39億畝，荒山荒地造林2.37億畝，封山育林0.27億畝。同時，國家還實施了石漠化治理工程、京津風沙源治理等與水土保持相關的工程。

水土保持管理體制沿革：1949年，水土保持管理工作由農業部負責。1952年水土保持工作劃歸水利部管理。1957年，為了加強水土保持工作的統一領導和部門之間的密切配合，發布《中華人民共和國水土保持暫行綱要》，決定在領導下成立全國水土保持委員會，統一管理全國的水土保持工作，辦公室設在水利部；同時要求凡有水土保持任務的省，都應該在省人民委員會領導下成立水土保持委員會。1958年，水利部與電力工業部合并成立水利電力部，決定除黃河流域水土保持日常工作仍由黃委會負責外，將原由水利部主管的農田水利（含水土保持）工作劃歸農業部統一管理。依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，未編制水土保持方案或者編制水土保持方案未經批準而開工建設的。

水土保持方案的編寫應該在整個工程的哪個階段？水土保持方案的編寫應該在整個工程的哪個階段？可研、地勘、水保、環評等順序應該是什么樣的呢？屬于可研階段。具體順序不論，基本都是同步開始的，按當地部門要求執行。水土保持方案誰可以寫？需要資質嗎？也就是說水土保持方案可以自己公司寫，也可以找專業公司寫。國家已經放開對水土保持方案資質的管控，也就是說編寫水土保持方案不需要資質，但是在行業內有水土保持方案編制資質，該資質由中國水土保持學會核定，實行星級管理，從一星到五星，星級越高水土保持方案編制能力越強。水土保持經濟效益：實施水土保持措施后，促進農、林、牧、副、漁等各業發展所增加的經濟效益。南充環保水土保持方案評價

法律規定，對三種違反水土保持法規定的行為且逾期不補辦手續的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。德陽城鎮水土保持方案

工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。工程措施：指防治水土流失危害，保護和合理利用水土資源而修筑的各項工程設施，包括治坡工程（各類梯田、臺地、水平溝、魚鱗坑等）、治溝工程（如淤地壩、攔沙壩、谷坊、溝頭防護等）和小型水利工程（如水池、水窖、排水系統和灌溉系統等）。生物措施：指為防治水土流失，保護與合理利用水土資源，采取造林種草及管護的辦法，增加植被覆蓋率，維護和提高土地生產力的一種水土保持措施。主要包括造林、種草和封山育林、育草。德陽城鎮水土保持方案

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