如何加強新時代水土保持工作的組織保障?加強組織領導。實行統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制。地方各級黨委和要切實擔負起水土保持責任,進一步加強組織建設、隊伍建設、制度建設,明確目標任務和具體舉措,推進解決重點難點問題,確保、決策部署落到實處。強化統籌協調。各相關部門按照職責分工做好相關工作,加強政策支持協同,推動重點任務落實。地方各級要建立健全協調機制,研究解決重要問題,抓好督促落實。市場也需持續關注。“預防為主,保護優先、***規劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益”十六字方針。成都鄉鎮水土保持監測
水土保持管理體制沿革:1961年精簡機構時,水土保持委員會連同其他一些機構一并撤銷,同年又得到恢復。1965年,批準了《農業部、水利電力部關于將農田水利業務和水土保持的日常工作由農業部移交水電部管理的聯合報告》和兩部有關交接事項的協議,將農田水利業務和水土保持工作移交水電部管理。同年,水電部成立了農田水利局,主管農田水利和水土保持工作。1979年,國家撤銷水利電力部,分設水利部和電力工業部,水利部在農田水利局設立了水土保持處。南充市政水土保持編制單位建設單位應于評審會議**~5天將方案送達有關**和項目所在地縣級以上水行政主管部門。
水土保持管理體制沿革:1982年,水利部與電力工業部合并,成立水利電力部,農田水利局改名為農田水利司,歸口管理全國水土保持工作。同年出臺的《水土保持工作條例》明確水利電力部主管全國水土保持工作,并成立全國水土保持工作協調小組,協調小組辦公室設在水利電力部。1986年,水利電力部決定農田水利司更名為農村水利水土保持司。1988年,撤銷全國水土保持工作協調小組,成立全國水資源與水土保持工作領導小組,辦公室設在水利部農村水利水土保持司,并將水土保持處分設為治理處和監督處,1992年該領導小組撤銷。
近10年,國家水土保持重點工程規模和范圍不斷擴大,全國累計初步治理水土流失面積近110萬平方公里,帶動全國實施坡改梯面積近500萬畝。全國有1.5億**從水土保持治理中直接受益,2000多萬山丘區**的生計問題得以解決。治理水土流失,事關經濟社會可持續發展和中華民族長遠福祉。對此,、高度重視,出臺了一系列支持水土保持的政策舉措,推動水土保持工作取得重大進展和成效。近年來,我國水土保持法制建設取得了豐碩成果,修訂后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行,以新法為基礎,各個層面的配套法規建設也取得重大進展,水利部修訂了水土保持監測資質管理、方案管理、設施驗收管理和補償費征收使用管理等配套法規,絕大多數省區市啟動了新法實施辦法的修訂工作,配套規章制度不斷健全,為水土保持提供了強有力的法律保障。在監督管理方面,水土保持“三同時”制度落實,近10年來全國共審批生產建設項目水土保持方案34萬個,生產建設單位投入水土保持資金4000多億元,減少水土流失量20多億噸,人為水土流失得到有效遏制。水土保持經濟效益:實施水土保持措施后,促進農、林、牧、副、漁等各業發展所增加的經濟效益。
防治水土流失,保護、改良與合理利用水土資源,維護和提高土地生產力,以利于充分發揮水土資源的生態效益、經濟效益和社會效益,建立良好生態環境的事業。水土保持的對象不只是土地資源,還包括水資源。保持(conservation)的內涵不只是保護(protection),而且包括改良(improvement)與合理利用(rational use)。不能把水土保持理解為土壤保持、土壤保護,更不能將其等同于土壤侵蝕控制(soil erosion control)。水土保持是自然資源保育的主體。意義水和土是人類賴以生存的基本物質,是發展農業生產的重要因素。水土保持對于改善水土流失地區的農業生產條件,建設生態環境,減少水、旱、風沙等災害,發展國民經濟,具有重要意義。由于大氣降水,尤其是降雨所導致的地表侵蝕過程及其一系列土壤侵蝕形式成為水力侵蝕。瀘州鄉鎮水土保持編制單位
水土保持是山區發展的生命線,是國土整治、江河治理的根本。成都鄉鎮水土保持監測
水土保持是指防止山區、丘陵區水土流失的工作。包括農、林、水利等方面的措施。農業措施有:修梯田,培地埂,等高耕作,合理輪作、間作、套作、深耕,合理密植等。林業措施有:封山育林,造林種草,按地形的不同部位營造護坡林、護溝林、護灘林、固沙林等。水利措施有:修建塘壩,沿等高線開挖截流溝;進行溝壑治理、護岸固灘等。水土保持(soilandwaterconservation)是防治水土流失,保護、改良和合理利用水土資源,建立良好生態環境的工作。運用農、林、牧、水利等綜合措施,如修筑梯田,實行等高耕作、帶狀種植,進行封山育林、植樹種草,以及修筑谷坊、塘壩和開挖環山溝等,借以涵養水源,減少地表徑流,增加地面覆蓋,防止土壤侵蝕,促進農、林、牧、副業的發展。對于發展山丘區和風沙區的生產和建設、減免下游河床淤積、削減洪峰、保障水利設施的正常運行和保證交通運輸、工礦建設、城鎮安全,具有重大意義。成都鄉鎮水土保持監測
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