水土保持管理體制沿革：1949年，水土保持管理工作由農業部負責。1952年水土保持工作劃歸水利部管理。1957年，為了加強水土保持工作的統一領導和部門之間的密切配合，發布《中華人民共和國水土保持暫行綱要》，決定在領導下成立全國水土保持委員會，統一管理全國的水土保持工作，辦公室設在水利部；同時要求凡有水土保持任務的省，都應該在省人民委員會領導下成立水土保持委員會。1958年，水利部與電力工業部合并成立水利電力部，決定除黃河流域水土保持日常工作仍由黃委會負責外，將原由水利部主管的農田水利（含水土保持）工作劃歸農業部統一管理。“預防為主，保護優先、***規劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益”十六字方針。廣安鄉鎮水土保持方案驗收

3、按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規定，保障性安居工程屬于免征情形，免征水土保持補償費。很多城中村改造項目并未明確是“棚戶區改造”，對此有的**說只要是城改都是指棚戶區改造，屬于免征情形；有的**提出必須證明是棚戶區的才屬于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征，如果用于商業住宅的話則不免。對此，希望部里給予明確的界定。答：一、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規定,建設保障性安居工程的，免征水土保持補償費。根據《***關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）《***辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（**〔2011〕45號）等文件，保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品住房、棚戶區改造和農村危房改造等。針對具體項目情形，可進一步向立項部門或相關主管部門咨詢。二、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第三十條明確，辦法由財政部商國家發展**委、水利部、中國人民銀行負責解釋。貴州農業水土保持方案報告書水土保持方案報告表由開發建設項目所在地縣級水行政主管部門審批。

水土保持是山區發展的生命線，是國土整治、江河治理的根本，是國民經濟和社會發展的基礎，是我們必須長期堅持的一項基本國策（國發[1993]5號文件"關于加強水土保持工作的通知"）。通過開展小流域綜合治理，層層設防，節節攔蓄，增加地表植被，可以涵養水源，調節小氣候，有效地改善生態環境和農業生產基礎條件，減少水、旱、風沙等自然災害，促進產業結構的調整，促進農業增產和農民增收。實踐證明，開展水土保持工作是山區生態和經濟社會可持續發展的重要途徑。據第二次水土流失普查結果，全國水土流失面積高達365萬平方公里，其中水蝕面積高達165萬平方公里，風蝕面積191萬平方公里，水蝕風蝕交錯帶26萬平方公里，有很多地方還存在大量的重力侵蝕。

水土保持管理體制沿革：水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），在所管轄范圍內依法承擔水土保持監督管理職責。縣級以上地方人民水行政主管部門主管本行政區域的水土保持工作。縣級以上人民林業、農業、國土資源等有關部門按照各自職責，做好有關的水土流失預防和治理工作。新中國成立60多年來，水土保持主管部門多次調整，除1958年至1964年6年間部分水土保持工作由農業行政主管部門主管外，水土保持工作一直由水行政主管部門負責。目前，已形成了較為完善的水土保持工作管理體制，在我國水土流失預防和治理實踐以及水土保持制度建設上都取得了極為的成效。地面組成物質主要有三類：一是土壤（及其成土母質），二是明沙，三是裸露的巖石。

水平階：山區沿等高線自上而下內切外墊，修成一外高里低的臺面。在土石山區、坡度大（10°～25°)坡面上采用具有蓄水保土的功能。水平階的設計計算類同梯田，實際相當于窄式梯田。階面面積與坡面面積之比為l:1～4。可應用梯田的計算方法。水簸箕：我國西北黃土高原地區為防止水土流失，在坡地上寬而淺的溝中，修筑一道或數道平頂土埂，形似簸箕，故稱。錢鱗坑：在較陡的梁峁坡面和支離破碎的溝坡上沿等高線自上而下的挖半月型坑，呈品字形排列，形如魚鱗，故稱魚鱗坑。魚鱗坑具有一定蓄水能力，在坑內栽樹，可保土保水保肥。可將樹植在坑中。水窖（旱井）：在土質地區的水窖多為圓形斷面，可分為圓柱形、瓶形、燒杯形、壇形等，其防滲材料可采用水泥砂漿抹面、粘土或現澆混凝土；巖石地區水窖一般為矩形寬淺式，多采用漿砌石砌筑。根據形狀和防滲材料，水窖形式可分為：粘土水窖、水泥砂漿薄壁水窖、混凝土蓋碗水窖、砌磚拱頂薄壁水泥砂漿水窖等。擋土墻：擋土墻是指支承路基填土或山坡土體、防止填土或土體變形失穩的構造物。在擋土墻橫斷面中，與被支承土體直接接觸的部位稱為墻背；與墻背相對的、臨空的部位稱為墻面；與地基直接接觸的部位稱為基底。 建設單位應于評審會議**～5天將方案送達有關**和項目所在地縣級以上水行政主管部門。重慶農業水土保持方案

水土保持是山區發展的生命線，是國土整治、江河治理的根本。廣安鄉鎮水土保持方案驗收

對于水利工程師在進行施工時，必須要考慮到水土保持工作，那么，水土保持有什么措施呢?為了避免水土的過度流失，從保護水土資源的角度出發，通過改良以及合理利用，提高并維護土地的生產力，為了能夠充分發揮水土資源的生態效益、經濟效益、社會效益，必須要采取綜合性的保護措施。由于土壤的組織物質比較特殊，是具有地標性的自然營力，并在其作用下，以自然營力和人類的綜合活動作用下會對土壤有一定的影響，主要是氣候、地形、地質、植被等方面的因素，我們所說的土壤侵蝕也是如此，是在綜合活動的情況下，造成土壤過度剝蝕、破壞、分離、搬運、沉積。我們在修建水庫時，必須要考慮到選址的問題，以此來遵循相應的原則，這些原則主要有肚口的大小，集水的面積，大壩的壩址，以及地質是否良好，根據澆灌區的高與低，是否有足夠的使用建筑材料為保障，在附近是否適合挖溢或是淹沒的損失有多大。并以此進行綜合的考慮，明確水庫的組成部分，比如儲水、壩體、排水閘、進水閘門的位置地地址。還要對風對土壤的移動形式也必須有所考慮，我們所說的水土保持的施工主要有三種形式，一是工程措施、二是生物措施、三是農耕措施。廣安鄉鎮水土保持方案驗收

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