水土保持工作面臨的新形勢：依據全國水土保持公報的統計數據，2000年以來，每年實施水土流失治理面積約4至5.5萬平方公里。“十二五”期間，全國共完成水土流失綜合治理面積26.55萬平方公里，治理小流域2萬余條，實施坡改梯2000多萬畝，修建骨干和中型淤地壩2000余座；國家水土保持重點工程建設范圍涉及長江上中游、黃河上中游、丹江口庫區及上游、京津風沙源區、西南巖溶區、東北黑土區等區域。全國有700多個縣實施了國家水土保持重點治理工程，投資240多億元。“十二五”期間國家重點工程完成水土流失治理面積6.58萬平方公里。其他國家生態建設工程的投資也大幅度增加。1999年－2008年，全國累計實施退耕還林任務4.03億畝（26.87萬平方公里），其中退耕地造林1.39億畝，荒山荒地造林2.37億畝，封山育林0.27億畝。同時，國家還實施了石漠化治理工程、京津風沙源治理等與水土保持相關的工程。地面組成物質主要有三類：一是土壤（及其成土母質），二是明沙，三是裸露的巖石。重慶市政水土保持怎么做

完善水土保持體制機制11做好水土保持“十四五”規劃編制工作。組織編制全國水土保持“十四五”規劃，以及坡耕地水土流失綜合治理工程、國家水土保持重點工程“十四五”實施方案。省級水行政主管部門要結合實際，編制完成水土保持“十四五”規劃及相關專項規劃，明確“十四五”期間水土保持工作的思路目標、主要任務和重點舉措。12做好水土保持規劃評估與考核。完成對省級**2019年度實施全國水土保持規劃情況的評估，向***報告規劃年度實施進展情況。會同六部委部署對省級**實施全國水土保持規劃情況的五年考核工作。未出臺省級考核辦法的省份要盡快出臺本地區目標責任考核辦法，已出臺考核辦法的省份要抓緊開展考核，強化結果應用，真正發揮考核“指揮棒”作用。13推進水土保持工程建設管理機制**。開展水土保持工程建設以獎代補試點的10個省份，要以縣為單位，做好試點工作總結，為推進水土保持工程建設管理機制**提供可復制、可推廣的經驗做法。各地要結合實際，積極推進水土保持工程建設以獎代補，發揮好**投入的撬動作用，調動社會力量和**參與水土流失治理的積極性。四川農業水土保持協會水土保持設施的所有權人或使用權人應加強對水土保持設施的管理與維護，落實管護責任，保障其功能正常發揮。

水土保持是一項面廣量大、復雜的系統工作，要多面測試分析評估其效益，確實不易。一般將水保效益分為經濟、社會、生態三部分，對水少沙多的北方河流還增加一項攔泥效益。不同水保措施，不同地形地質條件下的單項效益，以便為水保評價提供依據；從土壤流失至進入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經濟、社會、生態和人文的影響，以便了解輸移過程，可能產生的負效益或不利影響，如對大小水庫、坑塘、澇池的運用壽命，對河岸的沖刷破壞，對農作物沙壓減產等。效益 計算 ：采用有無措施或增減措施后在時空方面的對比。為實現 科學 管理和國家決策要求，必須客觀地、定量地認識和評價水土保持的多面和單項問題，揭示水土保持的基本情況與動態變化、水土保持的成效與進展，水土保持的潛力與展望。總效益是各項效益的融合，研究分類效益及其間的相互關系應是主要內容。生態環境既是總效益的一部分，也是促進社會經濟發展的重要因素，分析研究與不同生態環境相適應的社會經濟效益，具有現實意義。經濟既是各類措施的物質基礎，也是國民經濟發展和構建小康社會的必要條件。

什么叫自然侵蝕？答：在自然狀態沒有人類干預的條件下所發生的侵蝕過程。什么叫加速侵蝕？答：土壤及其母質被破壞、剝蝕、在不合理的人類活動作用下，侵蝕速率超過自然侵蝕速率的侵蝕過程。什么叫土壤侵蝕形式？答：在同一侵蝕營力作用下，土壤侵蝕所表現出的不同方式。什么叫侵蝕營力？答：導致土壤侵蝕的作用力，叫侵蝕營力。包括水力、風力、重力、凍融等營力及人類對土地破壞的作用力。什么是基本農田？答：指中國按照一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求，依據土地利用總體規劃確定的不得占用的耕地。長久基本農田即對基本農田實行長久性保護，2008年***十七屆三中全會提出此概念，“長久基本農田”即無論什么情況下都不能改變其用途，不得以任何方式挪作它用的基本農田。重力侵蝕的發生，特別是在水力侵蝕及下滲水分的共同作用下，以重力為其直接原因所導致的地表物質移動。

3、按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規定，保障性安居工程屬于免征情形，免征水土保持補償費。很多城中村改造項目并未明確是“棚戶區改造”，對此有的**說只要是城改都是指棚戶區改造，屬于免征情形；有的**提出必須證明是棚戶區的才屬于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征，如果用于商業住宅的話則不免。對此，希望部里給予明確的界定。答：一、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第十一條規定,建設保障性安居工程的，免征水土保持補償費。根據《***關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）《***辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（**〔2011〕45號）等文件，保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品住房、棚戶區改造和農村危房改造等。針對具體項目情形，可進一步向立項部門或相關主管部門咨詢。二、《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜〔2014〕8號）第三十條明確，辦法由財政部商國家發展**委、水利部、中國人民銀行負責解釋。水土保持是實現可持續發展的關鍵環節。瀘州農業水土保持設施評估

水土流失監測是指對水土流失發生、發展、危害及水土保持效益定期進行的調查、觀測和分析。重慶市政水土保持怎么做

請問水土保持方案中橡膠壩工程建設的占地面積怎么計算？壩前鋪蓋、壩后消力池、護坦、海漫、防沖槽等在施工結束后，都淹沒在水下，這部分是否計列占地面積？是否計列水土保持補償費？謝謝答：問題一：您提到的水土保持方案中橡膠壩工程建設的占地面積，應當根據橡膠壩主體工程相關設計文件確定。問題二：您提到的壩前鋪蓋、壩后消力池、護坦、海漫、防沖槽等涉及淹沒的建筑物均應計入占地面積。問題三：按照《關于水土保持補償費收費標準（試行）的通知》（發改價格〔2014 〕886 號）、《關于降低電信網碼號資源占用費等部分行政事業性收費標準的通知》（發改價格〔2017 〕1186 號）、《關于降低水土保持補償費收費標準的通知》（魯價費發〔2017 〕58 號）等有關規定，對水利水電工程建設項目，水庫淹沒區不在水土保持補償費計征范圍之內。重慶市政水土保持怎么做