規劃分析規劃分析是對城市規劃的介紹和分析，重點介紹城市規劃中與需水預測有關的經濟社會發展指標以及規劃提出對水資源的需求，如用水規模、取水水源、供水與退水方案等；還應分析規劃與主體功能區劃、土地利用規劃、水資源有關規劃等上層規劃的相符性，分析規劃與區域內其他現行或已批復同層級規劃在水資源方面的協調性。2.水資源開發利用現狀分析收集整理與城市規劃相關的基礎資料，分析城市水資源狀況、水資源開發利用情況、水功能區水質現狀及達標情況；分析區域水資源開發利用潛力及存在的主要問題等；根據城市所在行政區的用水總量控制、用水效率控制和水功能區限制納污等管理要求，說明城市**嚴格水資源管理“三條紅線”指標的落實情況。水資源論證需建立水資源開發利用強度分級評價體系，實施差異化管控。瀘州取水水資源論證

會同有關部門對各地區水資源開發利用、節約保護主要指標的落實情況進行考核；國家發展**委負責研究節水重大問題，提出政策建議，做好節約用水規劃、指標與國民經濟和社會發展規劃以及資源節約和綜合利用規劃的協調銜接，參與節水法規、規劃、政策的制定，會同有關部門安排節約用水重大項目、發布節水設備（產品）及導向目錄、提出水價**方案和建議，完善水價體系；住房城鄉建設部負責指導城市節約用水工作，根據節約用水政策、規劃和標準，制定城市規劃、建設和市政公用事業方面的節水制定、辦法和具體標準，落實節水工作的要求；工業、能源、農業、商務等有關行業主管部門根據節約用水政策、規劃和標準，結合行業管理工作落實節水工作的要求。攀枝花工廠水資源論證評估農業面源污染防控在水資源論證中具有重要地位，需構建農田退水管控體系。

《取水許可和水資源費征收管理條例》第二十五條規定“取水許可證有效期限一般為5年，**長不超過10年。有效期屆滿，需要延續的，取水單位或者個人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請，原審批機關應當在有效期屆滿前，作出是否延續的決定。”；第三十條規定“取水審批機關確定水資源費繳納數額后，應當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單，取水單位或者個人應當自收到繳納通知單之日起7日內辦理繳納手續。”根據上述法規規定，你單位如依法取得取水許可證，則獲得取水權，取水權益依法受到保護。關于水資源費繳納事宜，國家和省區均有水資源費征收管理具體規定，取水權人按相關規定執行。

《意見》強調，水資源論證是為貫徹落實水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則，促進經濟社會發展與水資源條件相適應，必須開展的一項重要工作。要深入落實**嚴格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強規劃水資源論證，嚴格建設項目水資源論證，推進水資源論證區域評估，進一步發揮水資源在區域發展、相關規劃和項目建設布局中的剛性約束作用，促進經濟社會發展與水資源承載能力相協調，推動生態保護和高質量發展。《意見》重點從規劃水資源論證、建設項目水資源論證、水資源論證區域評估3個方面提出具體要求。一是強化規劃水資源論證。進一步明確了適用范圍、論證重點和管理要求。要求以河湖生態流量保障目標、江河流域水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、用水總量和效率控制指標、用水定額標準等作為約束條件，對規劃需水的合理性、可行性等進行分析評估，提出論證意見。二是嚴格建設項目水資源論證。進一步突出論證重點，嚴格技術審查，簡化論證形式。要求把水資源管控指標作為剛性約束農業灌溉用水占比分析在水資源論證中具有突出地位，需結合作物需水規律。

關于水環境治理根據《水利部職能設置、內設機構和人員編制規定》，水利部“指導水資源保護工作”“指導河湖水生態保護與修復工作”。水資源、水環境、水生態的工作相互作用、相輔相成，不能對水環境治理與水資源保護、河湖水生態保護進行簡單分割。因此，水利部門應當參與涉及流域水環境綜合治理、水環境保護、水污染防治等環境治理工作，與生態環境主管部門共同做好相關工作。三、關于飲用水水源地在飲用水水源地管理方面，水利部承擔“指導飲用水水源保護有關工作”職責。目前，水利部門主要從水量、水質、監控、管理4個方面，推動飲用水水源地安全保障達標建設工作，并與原環保部聯合開展了全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動，共同做好飲用水水源地保護工作。城市雨水資源化利用潛力評估是水資源論證的創新點，需突破傳統排水思維。廣元水資源論證編制單位

水資源論證中的地下水超采治理方案，需包含禁采區劃定與替代水源保障。瀘州取水水資源論證

地熱水是具有特殊用途的地下水資源，1994年***發布實施的《中華人民共和國礦產資源法實施細則》明確規定：“地下水資源具有水資源和礦產資源的雙重屬性。地下水資源的勘查，適用《礦產資源法》和本細則；地下水資源的開發、利用、保護和管理，適用《水法》和有關的行政法規。”關于地熱水繳費問題，《**機構編制委員會辦公室關于礦泉水地熱水管理職責分工問題的通知》（中編辦發[1998]14號）明確規定，企事業單位已繳納礦泉水、地熱水的采礦使用費和礦產資源補償費的，不再繳納水資源費。有關地熱水水資源稅（費）征收具體管理政策，依據各省（自治區、直轄市）人民**有關規定執行。瀘州取水水資源論證