《意見》強(qiáng)調(diào),水資源論證是為貫徹落實(shí)水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源條件相適應(yīng),必須開展的一項(xiàng)重要工作。要深入落實(shí)**嚴(yán)格水資源管理制度和“放管服”**要求,加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,推進(jìn)水資源論證區(qū)域評(píng)估,進(jìn)一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局中的剛性約束作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào),推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。《意見》重點(diǎn)從規(guī)劃水資源論證、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、水資源論證區(qū)域評(píng)估3個(gè)方面提出具體要求。一是強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證。進(jìn)一步明確了適用范圍、論證重點(diǎn)和管理要求。要求以河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)、江河流域水量分配指標(biāo)、地下水取用水總量和水位管控指標(biāo)、用水總量和效率控制指標(biāo)、用水定額標(biāo)準(zhǔn)等作為約束條件,對(duì)規(guī)劃需水的合理性、可行性等進(jìn)行分析評(píng)估,提出論證意見。二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。進(jìn)一步突出論證重點(diǎn),嚴(yán)格技術(shù)審查,簡(jiǎn)化論證形式。要求把水資源管控指標(biāo)作為剛性約束農(nóng)業(yè)灌溉用水占比分析在水資源論證中具有突出地位,需結(jié)合作物需水規(guī)律。自貢廠房水資源論證
建設(shè)階段起于項(xiàng)目正式開工建設(shè),止于項(xiàng)目獲得取水許可證。該階段的主要工作是項(xiàng)目主體及取水設(shè)施、用水設(shè)施、退水設(shè)施和取退水影響工程補(bǔ)償措施及水資源節(jié)約保護(hù)工程的建設(shè),并在工程取水試運(yùn)行期滿后,通過管理部門組織的取水設(shè)施驗(yàn)收并獲得取水許可證。對(duì)該階段評(píng)估的內(nèi)容包括:①取水水源、取水方式、取水口的設(shè)置(形式、位置等)、取水總量及年內(nèi)分配,②取水用途、用水工藝及耗用水指標(biāo),③退水方式、退水口設(shè)置、退水水質(zhì)、退水量及年內(nèi)分配,④取退水影響消減措施,⑤水資源節(jié)約保護(hù)措施。對(duì)該階段的評(píng)估分析主要以經(jīng)批復(fù)的水資源論證報(bào)告書及批復(fù)文件關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告、取退水及計(jì)量設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)告、取水工程驗(yàn)收材料和評(píng)估工作現(xiàn)場(chǎng)查勘結(jié)果,對(duì)比分析項(xiàng)目及取退水設(shè)施建設(shè)情況、計(jì)量和監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝情況、工程補(bǔ)償措施建設(shè)情況、水資源節(jié)約和保護(hù)工程措施建設(shè)情況是否與報(bào)告書及批復(fù)文件一致。該階段的評(píng)估中容易出現(xiàn)的問題是取退水位置發(fā)生了調(diào)整和取退水及生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)方案發(fā)生了改變,比如將河道取水改為水庫(kù)取水,或取水泵的參數(shù)發(fā)生了變化,還有的調(diào)整了建設(shè)內(nèi)容,導(dǎo)致取水用途和工藝均發(fā)生了變化。宜賓環(huán)保發(fā)電廠水資源論證評(píng)估報(bào)告跨流域調(diào)水工程的水資源論證必須包含生態(tài)流量保障方案與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。
增加投入,逐步建立地方財(cái)政、用水戶多元化、多渠道投資體系有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)、技術(shù)改造資金及水利建設(shè)基金、城市建設(shè)三項(xiàng)費(fèi)用中安排節(jié)水資金。企業(yè)特別是高耗水企業(yè)要增加節(jié)水技術(shù)改造資金的投入。符合**條件,具有償還能力的節(jié)水項(xiàng)目,銀行應(yīng)優(yōu)先安排**,各級(jí)**對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目**根據(jù)實(shí)際情況安排財(cái)政貼息。應(yīng)根據(jù)“取之于水,用之于水”的原則,通過多渠道籌集資金,建立節(jié)水基金,實(shí)行節(jié)水補(bǔ)助金制度,用于支持節(jié)約用水技術(shù)改造管理以及補(bǔ)助對(duì)節(jié)水工作做出重大貢獻(xiàn)的用水戶,并充分利用資本區(qū)場(chǎng)和**節(jié)水投入機(jī)制,建立節(jié)水投入多元化體系。建立全縣性的節(jié)水科技發(fā)展基金,用于支持節(jié)水新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和推廣工作。
咨詢內(nèi)容我縣原有水電站由于經(jīng)營(yíng)不散關(guān)閉,取水許可證注銷,現(xiàn)因轉(zhuǎn)讓需要從新運(yùn)行,想咨詢?cè)撍娬救∷S可證辦理是否需要重新編制水資源論證報(bào)告,通過審查后重新發(fā)放取水許可證?答復(fù)內(nèi)容您好!感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下:根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《取水許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定,原取水許可證注銷后,取水單位或個(gè)人重新申請(qǐng)取水的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請(qǐng)書等有關(guān)材料,建設(shè)項(xiàng)目需要取水的,還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。因此,該水電站重新申領(lǐng)取水許可證時(shí),應(yīng)同時(shí)提交水資源論證報(bào)告書。港口建設(shè)開展水資源論證,能合理規(guī)劃船舶用水和排水,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。
對(duì)照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二條,實(shí)際上取水許可監(jiān)管的難度非常大,對(duì)照法律條款來(lái)舉兩個(gè)例子取水單位和個(gè)人:販賣早餐的流動(dòng)攤販;取水工程:存在多年的古井;取水行為:取水用于清洗餐具,屬于經(jīng)營(yíng)的一個(gè)環(huán)節(jié)。按照這個(gè)條件,符合辦理取水許可證和征收水資源費(fèi)的條件,履職何其艱難?;鶎用鎸?duì)小微企業(yè)或少量取水的取水戶,要求他們編制水資源論證報(bào)告表,真的很難,希望水資源論證報(bào)告表能夠簡(jiǎn)化,既然是影響輕微,那么影響的條件就可以列出來(lái)采取勾選的模式進(jìn)行填寫,有必要的可以留空填寫補(bǔ)充。但是現(xiàn)實(shí)條件下,報(bào)告表制度難度不亞于報(bào)告書……水資源論證結(jié)果應(yīng)作為項(xiàng)目審批重要依據(jù),從源頭上控制不合理用水行為。巴中廠區(qū)水資源論證怎么做
體育場(chǎng)館建設(shè)開展水資源論證,能滿足賽事和日常用水需求,提升場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)水平。自貢廠房水資源論證
法律依據(jù)根據(jù)《水法》23條:國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng),并進(jìn)行科學(xué)論證;在水資源不足的地區(qū),應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加以限制。2021年5月出臺(tái)的《河北省節(jié)約用水條例》17條,規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定,開展水資源論證,并將節(jié)水評(píng)價(jià)作為重要內(nèi)容。2010年,水利部發(fā)文要求開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn),并提出了技術(shù)要求。2020年水利部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作的通知》,要求強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證。2019年水利部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)技術(shù)要求的通知》;2020年河北省水利廳印發(fā)了《河北省規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)工作實(shí)施意見(試行)》的通知,對(duì)規(guī)劃水資源論證中節(jié)水評(píng)價(jià)提出了較具體的技術(shù)要求。近年來(lái),規(guī)劃水資源論證開展作為各地**嚴(yán)格水資源制度的考核打分內(nèi)容。規(guī)劃論證試點(diǎn)階段正逐步轉(zhuǎn)為規(guī)范實(shí)施階段。自貢廠房水資源論證