水功能區、飲用水水源一級保護區和自然保護區**區的劃定依據不同。水功能區一級區中的保護區依據《水功能區劃分標準》（GB/T50594-2010）進行劃定，不在保護區中再劃分二級區；飲用水水源一級保護區依據《水污染防治法》第五章和《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJ338-2018）有關規定進行劃分；自然保護區**區依據《中華人民共和國自然保護區條例》進行劃分。在劃定范圍上，存在一定重疊。飲用水水源保護區是為防止飲用水水源地污染，保證水源地環境質量而劃定，包括一定面積的水域和陸域。開發利用區里劃分的飲用水源區是為城鎮提供綜合生活用水而劃定的水域，兩者在范圍上存在一定重疊。根據**機構**要求，水功能區管理職責已移交生態環境主管部門，下一步管理規定要求可咨詢生態環境主管部門。水資源論證應關注水資源文化價值，在開發中保護和傳承水文化遺產。瀘州環保發電廠水資源論證技術咨詢

用水戶提交年度用水計劃后，管理機關在具體核定其用水量時，如果該用水戶近三年實際用水量接近其取水許可審批量，用水效率也達到了用水定額考核要求，目前核定其用水計劃量要小于該企業的需求量，不能滿足企業正常用水需求。這種情況下如何核批用水計劃答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：根據《取水許可和水資源費征收管理條例》規定，取水許可證載明的取水量是在河流、湖泊、地下水多年平均來水情況下允許的比較大取水量。水行政主管部門在制定年度取水計劃時，需考慮年度預測來水量、本區域取用水總量控制計劃、取水單位或個人報送的年度取水計劃建議等因素，綜合確定取水單位或個人的年度取水計劃，且該年度取水計劃不得超過取水許可證載明的取水量。在取水許可證有效期限內，如果企業用水需求增加，取水量發生改變，企業應當依據有關規定重新提出取水申請。巴中水庫水資源論證收費水資源論證需建立水資源開發利用風險評估模型，量化干旱洪澇影響。

咨詢內容問題1、地鐵等地下工程疏干排水屬不屬于臨時性應急取（排）水工程？問題2、“臨時應急取（排）水工程”如何劃定？問題3、疏干排水需不需要辦理取水許可證？問題4、如果是在需要辦理取水許可證的前提下，排水區域卻又屬于地下水禁采區，這種矛盾情況應該如何解決？問題比較多，請老師見諒，謝謝老師解答。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：一、關于臨時性應急取（排）水工程的問題根據《取水許可和水資源費征收管理條例》（以下簡稱《條例》）第四條規定，符合以下情形的，不需要申請辦理取水許可證：一是為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）水的；

論證階段起于水資源論證報告書編制單位開始論證工作，止于水資源論證報告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報告書編制單位收集資料、現場踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導則要求編制及修改水資源論證報告書。對該階段評估的內容包括：①取水、用水、退水等論證內容的***性，②水資源論證報告書編制依據的水文資料、社會經濟資料、項目取退水設計資料等基礎資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結論的合理性。對該階段的評估分析主要以水資源論證導則為標準，分析水資源論證報告書是否按照導則要求的內容進行***論證，依據的基礎資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結論是否可信。在論證階段的評估案例中發現，部分項目論證內容的***性存在一定的問題，比如注重取水、輕視退水，注重水量、輕視水質等問題，尤其是一些編制時間較早的報告書。水資源論證中的水權交易可行性分析，需明確初始水權分配與交易規則。

二是為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；三是為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。根據《條例》精神，應急取（排）水不需要辦理取水許可證必須同時滿足“臨時應急”和為保障施工、生產與公共安全兩方面特征。例如，礦井發生透水事故，為保障安全緊急排水，不需要申請辦理取水許可證。但本項規定不包括為保障礦井等地下工程生產安全必須進行的長期正常的取（排）水的。地鐵等地下工程取（排）水屬于為保障建設項目施工安全必須進行的長期正常取（排）水，不符合《條例》中不需要辦理取水許可證情形，因而需要在水資源論證基礎上，向當地具有審批權限的水行政主管部門辦理取水許可證。二、關于疏干排水區申辦取水許可證的問題目前，地下水禁（限）采區層位和面積范圍由當地**劃定并公布。地下工程疏干排水涉及地下水禁（限）采區的，需在嚴格水資源論證基礎上，明確疏干排水影響的層位及面積范圍，按照省區相關法律法規要求辦理取水許可證。水資源論證需建立區域用水總量控制紅線，與生態保護紅線協同管控。巴中水庫水資源論證收費

水資源論證應關注水質變化趨勢，提前采取措施防止水質惡化，保障用水質量。瀘州環保發電廠水資源論證技術咨詢

關于水資源調查和確權登記管理職責根據黨的十九屆三中全會審議通過的《*****關于深化黨和******的決定》和《深化黨和******方案》，以及*****辦公廳印發的自然資源部、水利部“三定”規定，自然資源部負責水資源調查和確權登記管理，水利部負責組織實施取水許可、水資源論證等制度。二、關于編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境保護職責根據機構**要求，水利部編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境保護職責整合入生態環境部。根據*****辦公廳、***辦公廳印發的《水利部職能設置、內設機構和人員編制規定》，水利部具有“參與編制水功能區劃和指導入河排污口設置管理”的職責。目前，**層面入河排污口職責已移交，水功能區正在移交，地方結合機構**要求也正在組織移交。隨著職責的逐步移交，我部也在抓緊研究下階段做為參與部門如何在職責范圍內開展入河排污口、水功能區相關工作，配合生態環境主管部門共同做好相關工作。瀘州環保發電廠水資源論證技術咨詢