總體要求（一）指導思想***貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，深入落實**嚴格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強規(guī)劃水資源論證，嚴格建設項目水資源論證，推進水資源論證區(qū)域評估，進一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關規(guī)劃和項目建設布局中的剛性約束作用，滿足合理用水需求，堅決抑制不合理用水需求，促進經濟社會發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調，推動生態(tài)保護和高質量發(fā)展。（二）基本原則——以水而定量水而行。把水資源作為區(qū)域發(fā)展、相關規(guī)劃制定和項目建設布局的剛性約束，將經濟活動嚴格限定在水資源承載能力范圍之內?！∪Y源論證體系。充分考慮規(guī)劃、建設項目以及區(qū)域發(fā)展的實際，分類推進水資源論證工作，突出工作重點，優(yōu)化內容和形式?！獜娀轮惺潞蟊O(jiān)管。進一步明確相關部門和市場主體在水資源論證中的職責和義務，強化責任落實，加大監(jiān)督管理和責任追究力度，提升水資源論證工作水平。對已開展規(guī)劃水資源論證并納入規(guī)劃內的建設項目，可結合實際合理簡化建設項目水資源論證報告書內容。樂山水資源論證

二是為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；三是為農業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應急取水的。根據《條例》精神，應急取（排）水不需要辦理取水許可證必須同時滿足“臨時應急”和為保障施工、生產與公共安全兩方面特征。例如，礦井發(fā)生透水事故，為保障安全緊急排水，不需要申請辦理取水許可證。但本項規(guī)定不包括為保障礦井等地下工程生產安全必須進行的長期正常的?。ㄅ牛┧摹５罔F等地下工程取（排）水屬于為保障建設項目施工安全必須進行的長期正常?。ㄅ牛┧?，不符合《條例》中不需要辦理取水許可證情形，因而需要在水資源論證基礎上，向當?shù)鼐哂袑徟鷻嘞薜乃姓鞴懿块T辦理取水許可證。二、關于疏干排水區(qū)申辦取水許可證的問題目前，地下水禁（限）采區(qū)層位和面積范圍由當?shù)?*劃定并公布。地下工程疏干排水涉及地下水禁（限）采區(qū)的，需在嚴格水資源論證基礎上，明確疏干排水影響的層位及面積范圍，按照省區(qū)相關法律法規(guī)要求辦理取水許可證。雅安水資源論證評價對于管理單位，是能夠更好的對區(qū)域水資源進行把控，對水資源的管理提供依據。

用水戶提交年度用水計劃后，管理機關在具體核定其用水量時，如果該用水戶近三年實際用水量接近其取水許可審批量，用水效率也達到了用水定額考核要求，目前核定其用水計劃量要小于該企業(yè)的需求量，不能滿足企業(yè)正常用水需求。這種情況下如何核批用水計劃答復內容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復如下：根據《取水許可和水資源費征收管理條例》規(guī)定，取水許可證載明的取水量是在河流、湖泊、地下水多年平均來水情況下允許的比較大取水量。水行政主管部門在制定年度取水計劃時，需考慮年度預測來水量、本區(qū)域取用水總量控制計劃、取水單位或個人報送的年度取水計劃建議等因素，綜合確定取水單位或個人的年度取水計劃，且該年度取水計劃不得超過取水許可證載明的取水量。在取水許可證有效期限內，如果企業(yè)用水需求增加，取水量發(fā)生改變，企業(yè)應當依據有關規(guī)定重新提出取水申請。

強化規(guī)劃水資源論證（三）明確適用范圍。國民經濟和社會發(fā)展相關工業(yè)、農業(yè)、能源等需要進行水資源配置的專項規(guī)劃，城市總體規(guī)劃，重大產業(yè)布局和各類開發(fā)區(qū)（新區(qū)）規(guī)劃，以及涉及大規(guī)模用水或者實施后對水資源水生態(tài)造成重大影響的其它規(guī)劃，在規(guī)劃編制過程中應當進行水資源論證。已審批的相關規(guī)劃，規(guī)劃內容有重大調整的，應當重新開展水資源論證。（四）明確論證重點。開展規(guī)劃水資源論證，應以河湖生態(tài)流量保障目標、江河流域水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、用水總量和效率控制指標、用水定額標準等作為約束條件，對規(guī)劃需水規(guī)模及其合理性、水資源配置方案的可行性和可靠性、規(guī)劃實施對其他取用水的影響、對水生態(tài)水環(huán)境的影響、涉及區(qū)域的用水水平、節(jié)水潛力等進行分析評估，提出論證意見和規(guī)劃優(yōu)化調整的建議。堅決抑制不合理用水需求，促進經濟社會發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調，推動生態(tài)保護和高質量發(fā)展。

保障措施（十三）做好組織實施。流域管理機構和地方各級水行政主管部門要把水資源論證作為落實水資源剛性約束要求、強化水資源監(jiān)督管理的一項重要工作，加強組織領導，落實工作責任，明確管理要求，加強與相關規(guī)劃審批部門、區(qū)域管理機構和項目管理部門的協(xié)調配合，合力推進水資源論證工作。（十四）夯實技術支撐。流域管理機構和地方各級水行政主管部門要加快建立健全水資源剛性約束指標體系，將其作為水資源論證管理的重要依據。要完善水資源論證評審**庫，加大對管理人員、技術人員的培訓力度，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決水資源論證工作中面臨的問題，完善技術標準，提高水資源論證管理工作水平。（十五）強化監(jiān)督管理。流域管理機構和地方各級水行政主管部門要根據管理權限，加強對水資源論證報告編制、審查等方面的指導和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題。水資源論證工作將納入**嚴格水資源管理制度考核，探索建立水資源論證工作的信用評價制度，對在水資源論證工作中弄虛作假的業(yè)主或委托單位嚴格進行處罰，對存在濫用職權、玩忽職守的相關單位和工作人員，依法嚴肅追責。對取水量較少且取退水對周邊影響較小的建設項目，可不編制建設項目水資源論證報告書。德陽廠房水資源論證評價

水資源論證區(qū)域評估報告一般由區(qū)域管理機構自行或委托中介機構編制，由具有管轄權水行政主管部門進行審查。樂山水資源論證

水利部頒布的《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）規(guī)定，在取水許可證有效期內，取水量、取水地點發(fā)生改變的，取水單位或個人應當重新提出取水申請。您所咨詢的熱電廠新打井且取水量、取水地點已發(fā)生變化，需按取水總規(guī)模，重新向具有審批權限的水行政主管部門提出取水申請，提交水資源論證報告書。具體審批權限按熱電廠所在省區(qū)人民**有關規(guī)定執(zhí)行?！督ㄔO項目水資源論證導則》（GB/T35580-2017）是在修訂行業(yè)標準《建設項目水資源論證導則》（SL322-2013）的基礎上由國家標準委發(fā)布的國家標準。因此，從兩項標準的關系來講，是《建設項目水資源論證導則》（GB/T35580-2017）替代了《建設項目水資源論證導則》（SL322-2013）。由于國家標準編寫要求所限，無法在《建設項目水資源論證導則》（GB/T35580-2017）中說明替代《建設項目水資源論證導則》（SL322-2013）有關信息。水利部目前正在開展標準體系修訂工作，結合此項工作將分批廢止失效標準，《建設項目水資源論證導則》（SL322-2013）應在廢止標準之列。樂山水資源論證

四川翰鼎工程設計有限公司總部位于佳靈路20號1棟10層30號，是一家四川翰鼎工程設計有限公司成立于2017年9月，注冊地為成都市武侯區(qū)。公司主要經營服務內容有：水土保持方案編制、水土保持監(jiān)測、水土保持設施驗收、行洪論證與河勢穩(wěn)定評價、水利水電工程設計、農林行業(yè)設計及水資源論證評價等。的公司。翰鼎工程設計擁有一支經驗豐富、技術創(chuàng)新的專業(yè)研發(fā)團隊，以高度的專注和執(zhí)著為客戶提供水利工程，水土保持設施驗收，水土保持方案，水土保持監(jiān)測。翰鼎工程設計始終以本分踏實的精神和必勝的信念，影響并帶動團隊取得成功。翰鼎工程設計始終關注建筑、建材行業(yè)。滿足市場需求，提高產品價值，是我們前行的力量。