按照《取水許可和水資源費征收管理條例》等規定，利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，取用水資源的單位和個人，除本條例第四條規定的情形外，都應當申請領取取水許可證，并繳納水資源費。豬場取用地下水不屬于條例第四條規定的情形，應依法辦理取水許可申請。《河北省地下水管理條例》明確規定，取用地下水的單位和個人取用地下水由省級人民**水行政主管部門辦理取水許可審批手續，按照“誰審批誰監管”的要求，豬場存在未經批準擅自取用地下水的違法行為，應向河北省水利廳舉報。自行開展或委托具有水資源論證和水資源調查評價資質的單位開展自評估工作，并編制自評估報告。樂山水庫水資源論證咨詢

論證階段起于水資源論證報告書編制單位開始論證工作，止于水資源論證報告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報告書編制單位收集資料、現場踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導則要求編制及修改水資源論證報告書。對該階段評估的內容包括：①取水、用水、退水等論證內容的***性，②水資源論證報告書編制依據的水文資料、社會經濟資料、項目取退水設計資料等基礎資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結論的合理性。對該階段的評估分析主要以水資源論證導則為標準，分析水資源論證報告書是否按照導則要求的內容進行***論證，依據的基礎資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結論是否可信。在論證階段的評估案例中發現，部分項目論證內容的***性存在一定的問題，比如注重取水、輕視退水，注重水量、輕視水質等問題，尤其是一些編制時間較早的報告書。阿壩工廠水資源論證咨詢水資源論證后評估結論的形成主要包括項目業主自評估和管理部門認定兩個主要環節。

一、目前全國行政機構**基本完成，原有的入河排污口審批權已劃轉至生態環境部門，而“在飲用水水源保護區內設置排污口或擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的處罰“是否一并轉給生態環境部門。答復內容您好！感謝您的留言。現答復如下：關于在飲用水水源保護區內設置排污口的，應依據《中華人民共和國水法》第六十七條、《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條的規定，由縣級以上地方人民**合法處罰。關于未經水行政主管部門或者流域管理機構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的處罰，根據《全國人民**大會常務委員會關于***機構**涉及法律規定的行政機關職責調整問題的決定》“現行法律規定的行政機關職責和工作，《***機構**方案》確定由組建后的行政機關或者劃入職責的行政機關承擔的，在有關法律規定尚未修改之前，

水利部頒布的《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）規定，在取水許可證有效期內，取水量、取水地點發生改變的，取水單位或個人應當重新提出取水申請。您所咨詢的熱電廠新打井且取水量、取水地點已發生變化，需按取水總規模，重新向具有審批權限的水行政主管部門提出取水申請，提交水資源論證報告書。具體審批權限按熱電廠所在省區人民**有關規定執行。《建設項目水資源論證導則》（GB/T35580-2017）是在修訂行業標準《建設項目水資源論證導則》（SL322-2013）的基礎上由國家標準委發布的國家標準。因此，從兩項標準的關系來講，是《建設項目水資源論證導則》（GB/T35580-2017）替代了《建設項目水資源論證導則》（SL322-2013）。由于國家標準編寫要求所限，無法在《建設項目水資源論證導則》（GB/T35580-2017）中說明替代《建設項目水資源論證導則》（SL322-2013）有關信息。水利部目前正在開展標準體系修訂工作，結合此項工作將分批廢止失效標準，《建設項目水資源論證導則》（SL322-2013）應在廢止標準之列。***貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路。

出現這種情況的原因有兩種：一種是項目建設運行的原因，即項目投入產能不足導致的取水量小。另一種是論證的原因，主要是一些化工、造紙、鋼鐵等產業鏈較長的行業，用水定額通常是針對一個完整產業鏈制定的，而一些企業實際只生產中間產品或者基于半成品的深加工，并不是由原料到**終產品的全產業鏈生產。比如有的鋼鐵企業是將鐵礦石煉鋼再制作成鋼筋，有的是基于廢舊鋼鐵制作成鋼筋，后者的單位產品用水量就小于前者，而用水定額一般是不做區分的，這樣一來用水定額對設計取水量計算的指導性就比較弱了，由此就出現了實際取水量遠小于許可水量的情況。強化責任落實，加大監督管理和責任追究力度，提升水資源論證工作水平。水庫水資源論證審批

區域水資源論證（19、20年下的文，近期可能會有比較多的項目）。樂山水庫水資源論證咨詢

耗水量是指毛用水量在輸水、用水過程中，通過蒸騰蒸發、土壤吸收、產品帶走、居民和牲畜飲用等多種途徑消耗掉而不能回歸到地表水體或地下含水層的水量。高耗水行業是耗水量較大的行業，主要指取用水量大且耗水率高的工業行業等。根據國家統計局網站2016年9月9日發布的數據信息，高耗水行業有**行業，分別是煤炭開采和洗選業，黑色金屬冶煉和壓延加工業，非金屬礦采選業，電力、熱力生產和供應業，紡織業，造紙和紙制品業，有色金屬冶煉和壓延加工業，化學原料和化學制品制造業，非金屬礦物制品業，石油加工、煉焦和核燃料加工業等行業。根據國家發展**委、水利部、住房城鄉建設部印發的《節水型社會建設“十三五”規劃》（發改環資〔2017〕128號），高耗水行業主要有鋼鐵、石油和化工、電力、煤炭、造紙、紡織、食品等行業。目前，我國對高耗水行業尚無統一界定，可根據實際工作需要，酌情使用以上行業分類。樂山水庫水資源論證咨詢

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