近年來,學校感受到了巨大的安全壓力。一些中小學不僅取消校外活動,還害怕在學校開展正常的大型活動,生怕學***生一點安全事故。根據今年的報道,北京、上海、廈門等地對學生的課間活動實施了各種限制。比如北京某小學規定課間休息10分鐘,除了喝水和上廁所,午休時間學生不能走出教室到操場玩耍。廈門一所學校派出一名小學生干部督導員,對課間“非常規跑”的學生扣分。這些措施被媒體戲稱為“休會期間的俘虜”。現在,一旦學***生校園傷害事故,不管學校是否負責監管,家長通常都會向學校要求賠償,將學生的安全責任“無限轉移”到學校的例子數不勝數。這樣,學校別無選擇,只能為了“保護自己”而“停止”學生在校內外的正?;顒?。畢竟學生的安全和學校的和諧穩定才是重中之重。另一方面,現在學生在學校發生安全事故。在許多地方,它往往不是“負責任和可問責的”。反而是保持事情平靜,讓學校承擔“無限責任”。關于學生和學校之間的教育合規與風控這在當下是非常明顯的。學校并購中教育合規與風控很重要。民辦學校教育合規與風控解讀
一些學校經營者為了盡快獲得辦學資格,在辦學過程中利用所謂的“同伙”**相關證書或官方文件,此類代理人往往通過偽造、文件和國家機關正式文件等方式欺騙學校經營者;部分學校經營者還會自行偽造、文件和國家機關公文,并通過辦學資格審批機關的檢查。提供虛假材料欺騙審批機關的情況在民辦學校的出資中也時有發生。民辦學校的啟動資金有多種出資形式,如現金、房產、教學設備、知識產權等。但無論出資形式如何,都要注意出資是否到位。教育合規與風控審查中,我們發現一所學校成立時的《驗資報告》顯示,該校有2億啟動資產,但有1.9億負債。在這種情況下,發起人的實際出資額只有1000萬。這種驗資報告顯然存在問題,仍然出資2億元顯然不符合實際情況。如果債務是虛構的,出具報告的會計師事務所涉嫌提供虛假文件。湖南民辦教育合規與風控法律教育合規與風控是辦學需要考慮的一個問題。
民辦學校的教育合規與風控要注意1、給轉讓方(“賣方”)帶來的風險:(1)違反“不得買賣、出租、出借、辦學許可證”的法律強制性規定導致學校轉讓協議無效的風險,已經收取的轉學費必須返還。(2)涉嫌“買賣、、出租、出借辦學許可證”的行為被教育行政部門舉報或查出,將面臨嚴厲的行政處罰,甚至被禁止從事教育行業,被列入失信“黑名單”;構成犯罪的,將面臨刑事處罰。2、受讓方(“買方”)面臨的風險:如果違反法律“不得買賣、出租、出借辦學許可證”的強制性規定,導致《學校轉讓協議》無效,那么受讓方面臨的風險是顯而易見的,即受讓方購買的目的無法實現。從法律上來說,學校的發起人并沒有改變,所以很多學校事務的處理都會面臨很多障礙,處處受到約束。畢竟,贊助商的地位對私立學校來說至關重要。
民辦學校發起人的權益體現辦學收益(***營利性學校)。關于民辦學校停辦時剩余財產的分配,《《民辦教育促進法》》第59條規定:“民辦學校的財產按照下列順序清償:(1)學費、及其他費用退還受教育者;(二)教職工工資和應繳納的社會保險費;(三)償還其他債務。非營利性民辦學校清償上述債務后的剩余財產將繼續用于舉辦其他非營利性學校;營利性民辦學校清償上述債務后的剩余財產,按照《公司法》的有關規定處理”。營利性民辦學校的法定組織形式是有限責任公司。學校終止,學校剩余財產分配時,根據新法優于舊法、、特別法優于一般法的立法原則,《公司法》與《民辦教育促進法》不一致,應適用《民辦教育促進法》。財產分配也是教育合規與風控的重要領域。源真律所的教育合規與風控服務之前有朋友推薦過。
民辦學校合作辦學除了涉嫌出租出借辦學許可證的風險外,還有合同目的不能實現的風險。因為不知道對方信用狀態、真實目的,很容易陷入對方預設的陷阱。合作辦學過程中:(1)明確規定權利、義務、全體合伙人退出或終止合作的條件。(2)了解國家和地方相關法律法規、政策,確保合作辦學方案的合法性。(3)法律專業人員參與談判和評審,加強合同履行過程中的風險防控管理。民辦學校合作辦學時,一定要按照教育合規與風控的標準去***開展工作,否則很容易陷入法律風險的狀態。源真律所的熊主任在教育合規與風控領域有非常豐富的經驗。西安民辦教育合規與風控管理
源真律師事務所的熊主任從事教育合規與風控法律服務很多年了。民辦學校教育合規與風控解讀
做好目標學校的接管整合,從教育合規與風控角度來看,要注意四個方面:一是做好資產盤活轉移。需要根據保薦機構作出的財務清算報告和收購協議所列資產清單,對目標學校的資產進行認真核查和移交。二是做好目標學校經營權的交付。需要明確學校管理權交付的時間節點,制作交付學校印章、許可證、銀行賬戶、檔案資料、人員花名冊等,并修訂學校章程,以確保新贊助商參與學校管理的權利。三是做好重要崗位人員調整工作。根據《民辦教育促進法》,及時調整學校董事會或董事會成員、法定代表人、校長、財務人員等。調整人員時也要注意《《勞動合同法》》的要求,不得侵犯原教職員工的合法權益,以免影響學校的穩定。四是做好與主管部門的對接工作。舉辦者變更后,要及時與主管部門聯系,爭取新舉辦者的支持,繼續辦學。變更學校董事會或、董事會法定代表人、校長,修改學校章程,并及時報主管部門和登記機關登記。民辦學校教育合規與風控解讀
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