原交通部作為建設(shè)工程監(jiān)理制的試點(diǎn)單位,利用世界銀行**先后修建了很多基礎(chǔ)交通設(shè)施,如陜西省西安至三原一級(jí)公路、京津塘高速公路和天津港**堤工程。在以上工程修建中,承包方按照國(guó)際通行的FIDIC(菲迪克)合同條款要求,都實(shí)行了國(guó)際招標(biāo)及工程監(jiān)理制,從而逐步形成了適合中國(guó)國(guó)情的交通建設(shè)工程監(jiān)理模式。從***批交通建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制的20年來,交通建設(shè)的工程監(jiān)理制度,經(jīng)過開始試點(diǎn)、穩(wěn)步發(fā)展、***推行三個(gè)階段,逐步成熟完善。隨著我國(guó)**開放的不斷深入和交通事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理制度已成為我國(guó)公路、水運(yùn)工程建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié),所起的作用也越來越明顯。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)擁有專業(yè)的監(jiān)理工程師,應(yīng)用科學(xué)的工程監(jiān)理思想、組織、方法和手段從事工程監(jiān)理活動(dòng)。梁溪區(qū)市場(chǎng)建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線
概述《中華人民共和國(guó)建筑法》明確規(guī)定:“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,**建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定:1.“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包含同,**建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”(引自第三十六條)。2.“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收”(引自第三十七條)。新吳區(qū)綜合建設(shè)工程監(jiān)理平臺(tái)簽訂委托監(jiān)理合同,接受監(jiān)理工作。
建設(shè)工程監(jiān)理工作完成后,監(jiān)理單位向業(yè)主提交的監(jiān)理檔案資料應(yīng)在委托監(jiān)理合同文件中約定。如在合同中沒有作出明確規(guī)定,監(jiān)理單位一般應(yīng)提交:設(shè)計(jì)變更、工程變更資料,監(jiān)理指令性文件,各種簽證資料等檔案資料。工作總結(jié)監(jiān)理工作完成后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)從兩方面進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)。其一,是向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結(jié),其主要內(nèi)容包括:委托監(jiān)理合同履行情況概述,監(jiān)理任務(wù)或監(jiān)理目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià),由業(yè)主提供的供監(jiān)理活動(dòng)使用的辦公用房、車輛、試驗(yàn)設(shè)施等的清單,表明監(jiān)理工作終結(jié)的說明等。其二,是向監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結(jié),其主要內(nèi)容包括:(1)監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn),可以是采用某種監(jiān)理技術(shù)、方法的經(jīng)驗(yàn),也可以是采用某種經(jīng)濟(jì)措施、組織措施的經(jīng)驗(yàn),以及委托監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗(yàn)或如何處理好與業(yè)主、承包單位關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)等;(2)監(jiān)理工作中存在的問題及改進(jìn)的建議。
1989年5月10日至17日,原建設(shè)部建設(shè)監(jiān)理司在安徽合肥舉辦建設(shè)監(jiān)理研討班,就建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)各階段的理論、政策和工作中的具體問題進(jìn)行了研究和論證,尤其是對(duì)監(jiān)理單位的組織模式、監(jiān)理人員的稱謂和監(jiān)理方法,跨地區(qū)承攬監(jiān)理任務(wù)的管理,以及與質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)系等問題進(jìn)行了深入地探討,從而初步理清了建設(shè)監(jiān)理工作的思路。1989年7月28日,原建設(shè)部頒發(fā)了《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》。這是我國(guó)開展建設(shè)監(jiān)理工作的***個(gè)法規(guī)性文件,它***地規(guī)范了參與建設(shè)監(jiān)理各方的行為。前一道工序或分項(xiàng)工程部位未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收合格,下一道工序或另一分項(xiàng)工程不準(zhǔn)施工。
截至1996年底,全國(guó)共有工程建設(shè)監(jiān)理單位2100多家,比1995年增加了27%,其中甲級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理單位123家。全國(guó)從事監(jiān)理工作的人員共10.2萬余人,比1995年增加了23.5%,其中具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱的人員有7.54萬余人;全國(guó)約4.3萬人參加了原建設(shè)部指定院校的監(jiān)理培訓(xùn)。當(dāng)時(shí),取得原建設(shè)部、原人事部確認(rèn)資格的監(jiān)理工程師的人數(shù)達(dá)2963人,經(jīng)過注冊(cè)的監(jiān)理工程師也有1865人。加上各地區(qū)、各部門自行培訓(xùn),監(jiān)理工作人員基本能持證上崗。在一些外資、合資項(xiàng)目的監(jiān)理工作中,我國(guó)監(jiān)理人員已經(jīng)成為主力。其主要目的是確保工程按照設(shè)計(jì)要求、法律法規(guī)和合同約定順利進(jìn)行,保障工程質(zhì)量和安全。常州市場(chǎng)建設(shè)工程監(jiān)理優(yōu)勢(shì)
審核施工單位編制的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度資金使用計(jì)劃,并控制其執(zhí)行。梁溪區(qū)市場(chǎng)建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線
1996年,國(guó)內(nèi)多數(shù)地區(qū)都有了自己的工程監(jiān)理規(guī)章。北京、湖北、海南、黑龍江、重慶、河北等6省市以**令的形式頒布了工程監(jiān)理法規(guī);廣東、山西、山東、廈門等5省市以**文件發(fā)布了工程監(jiān)理規(guī)定;其余地區(qū)多數(shù)以建委(建設(shè)廳)名義印發(fā)了工程監(jiān)理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。深圳市還以地方人大**會(huì)的名義頒布了工程監(jiān)理?xiàng)l例。1996年全國(guó)開展監(jiān)理工作的地級(jí)市達(dá)到238個(gè),占全國(guó)269個(gè)地級(jí)市的88.4%,地級(jí)城市已經(jīng)普遍推行建設(shè)監(jiān)理制。1997年度我國(guó)工程建設(shè)的總投資額為2.46萬億元,實(shí)行監(jiān)理制度的項(xiàng)目投資超過1.02萬億元,監(jiān)理制度覆蓋面達(dá)41.7%。北京、黑龍江、山西、河北、湖北、廣東、海南、山東等8省市和水電、水利、石化、煤炭、鐵道、交通、電子等6個(gè)部門規(guī)定,新開工的相應(yīng)規(guī)模工程項(xiàng)目要全部實(shí)行監(jiān)理制度。梁溪區(qū)市場(chǎng)建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線
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