1989年5月10日至17日,原建設部建設監理司在安徽合肥舉辦建設監理研討班,就建設監理試點各階段的理論、政策和工作中的具體問題進行了研究和論證,尤其是對監理單位的組織模式、監理人員的稱謂和監理方法,跨地區承攬監理任務的管理,以及與質量監督的關系等問題進行了深入地探討,從而初步理清了建設監理工作的思路。1989年7月28日,原建設部頒發了《建設監理試行規定》。這是我國開展建設監理工作的***個法規性文件,它***地規范了參與建設監理各方的行為。設計階段監理:對設計圖紙進行審核,確保設計符合規范要求。新吳區市場建設工程監理咨詢熱線
3、風險管理風險管理是對可能發生的風險進行預測、識別、分析、評估,并在此基礎上進行有效的處置,以比較低的成本實現比較大目標保障。工程風險管理是為了降低工程中風險發生的可能性,減輕或消除風險的影響,以比較低的成本取得對工程目標保障的滿意結果。一協調一協調主要指的是施工階段項目監理機構組織協調工作。工程項目建設是一項復雜的系統工程。在系統中活躍著建設單位、承包單位、勘察實際單位、監理單位、**行政主管部門以及與工程建設有關的其他單位。錫山區本地建設工程監理供應工程監理機構擁有專業的監理工程師,應用科學的工程監理思想、組織、方法和手段從事工程監理活動。
質量監督機構認為監理人員代替了自己的職能,因而忽視了對工程質量的監管。由于對監理人員工作的模糊認識,使工程建設各方在關系的協調上不順暢,監理人員的決定不能實施,監理效果不夠理想,工程質量監督工作出現漏洞。當工程出現質量問題時,還容易出現互相推諉扯皮的現象。 為了解決上述問題,從1992年2月1日施行《工程建設監理單位資質管理試行辦法》開始,到2008年5月,中華人民共和國住房和城鄉建設部、國家工商行政管理局聯合發布《建設工程監理合同示范文本(征求意見稿)》,**及相關部門也相繼出臺了許多與建設工程監理關系密切的法律、法規、規章、規范。如《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《工程監理企業資質管理規定》、《建設工程監理規范》和《房屋建筑工程旁站監理管理辦法(試行)》等。
1996年,國內多數地區都有了自己的工程監理規章。北京、湖北、海南、黑龍江、重慶、河北等6省市以**令的形式頒布了工程監理法規;廣東、山西、山東、廈門等5省市以**文件發布了工程監理規定;其余地區多數以建委(建設廳)名義印發了工程監理辦法或實施細則。深圳市還以地方人大**會的名義頒布了工程監理條例。1996年全國開展監理工作的地級市達到238個,占全國269個地級市的88.4%,地級城市已經普遍推行建設監理制。1997年度我國工程建設的總投資額為2.46萬億元,實行監理制度的項目投資超過1.02萬億元,監理制度覆蓋面達41.7%。北京、黑龍江、山西、河北、湖北、廣東、海南、山東等8省市和水電、水利、石化、煤炭、鐵道、交通、電子等6個部門規定,新開工的相應規模工程項目要全部實行監理制度。組織對工程項目的定期檢查、評議和整改,并督促施工人員做好質量問題的記錄。
實施原則監理單位受業主委托對建設工程實施監理時,應遵守以下基本原則: 1.公正、**、自主的原則 監理工程師在建設工程監理中必須尊重科學、尊重事實,組織各方協同配合,維護有關各方的合法權益。為此,必須堅持公正、**、自主的原則。業主與承建單位雖然都是**運行的經濟主體,但他們追求的經濟目標有差異,監理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上,協調雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程,業主才能實現投資的目的,承建單位也才能實現自己生產的產品的價值,取得工程款和實現盈利。合同管理:對施工合同的履行情況進行監督,處理合同變更和索賠等事宜。新吳區市場建設工程監理咨詢熱線
進度管理:監控工程進度,確保施工按照計劃進行,及時發現和解決進度滯后的問題。新吳區市場建設工程監理咨詢熱線
上述法律法規各有其作用,其中,《建筑法》的實施,為維護建筑市場的秩序,保證建筑工程的質量和安全提供了法律保障,也為建筑工程的監督管理提供了法律依據。《建設工程質量管理條例》為工程質量提供了詳盡的規范,彌補了以往一些質量管理規定因籠統而產生的漏洞,可操作性得到極大提高。《工程監理企業資質管理規定》明確了從事建設工程監理活動的企業取得工程監理企業資質的合法程序。《建設工程監理規范》進一步明確了工程監理的定義,解決了建設單位與施工單位之間信息不對稱和專業化監督管理缺失的問題。《房屋建筑工程旁站監理管理辦法(試行)》明確了旁站監理人員的職責和獎罰辦法,使其在旁站的監理過程中及時發現并處理問題,進一步細化了監理人員的工作職責。新吳區市場建設工程監理咨詢熱線
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