操作人員不嚴格按照規定組織生產，銷售人員銷售時不加遮蓋；再次，監管無標準導致行業“潛規則”，食品監管人員對該行業監管無細化標準，比如，無法對生產過程進行全時段監控、無法檢查標簽是否生產完后就貼上、不能每天監督銷售剩余食品的處理銷毀等，導致容易出現“早產”食品和過期變質食品。如何確保食品安全，避免食品安全事故發生，是食品經營者和監管者的職責所在，必須引起高度重視。針對上述問題，筆者建議：一是生產經營者對現制現售食品生產操作要嚴格管理，加強規范。從生產環節開始時，對原輔料的購進必須嚴格查驗，生產前要對原輔料的質量進行檢查，確定是否發生霉變、是否存在過期等；生產過程中，操作人員要佩戴好帽子、口罩、手套，嚴格消毒，同時，對食品添加劑的使用，必須詳細登記，做到精確準確。二是現制現售食品的生產數量要做到登記準確，現制食品生產好后，應做好登記，特別對當日生產數量、昨日剩余數量、過期銷毀數量等等，做到有據可查。三是食品安全監管部門要切實加強對銷售和操作人員的監督管理，加強銷售人員和操作人員的培訓教育，提高他們的安全和責任意識，督促管理人員加強管理、操作人員按規操作、銷毀制度嚴格落實等。散裝食品不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原料、鮮凍畜禽產品和水產品等。銅川特殊食品

在食品經營許可工作中，經常會遇到申請人申請經營預包裝食品、散裝食品，但當筆者問其是否知道什么是預包裝食品、散裝食品時，聽到的回答往往是“有包裝的就是預包裝食品，無包裝的就是散裝食品”；甚至有的食品監管人員也搞不明白，在日常監管中要求一些經營有包裝的農畜產品經營者辦理《食品經營許可證》。可見，不論是食品經營者還是監管人員，對預包裝食品、散裝食品的理解都存在一定誤區。下面，筆者結合食品經營許可工作經驗，就如何界定預包裝食品、散裝食品談幾點看法。在《食品經營許可管理辦法》中，根據食品經營項目分為預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。該部門規章只是將預包裝食品和散裝食品作為不同經營項目進行了分類，但對其界定及條件要求還需結合其他食品法律法規來認定。首先，來看預包裝食品的兩個要件。銅川膨化食品哪家便宜舉例說明，我們到糧店去買20斤大米，大米散放在成排敞開的箱子里。

進而延長了散裝食品的存放期，密封塞設置在罐體進料口的內表面，罐體的內表面設置有擋板，擋板的外表面設置有環形的活塞，擋板的上表面設置有清理板，通過設置清理板，清理板的外表面設置有環形的清理毛刷，能夠對罐體的內壁進行清理，清理板搭接在罐體的內表面，罐體的左側面設置有把手，通過設置把手，且把手的表面設置有防滑紋路，增大了把手的摩擦力，方便人員對其進行把持，從而方便人員對該裝置進行攜帶。罐體的右側面設置有充氣筒，充氣筒7內壁的下表面通過連接管與罐體內壁的下表面相連通，連接管的右側面設置有出氣管，通過設置出氣管和閥門；

包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內具有統一的質量或體積標識的食品;散裝食品，指無預先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。從以上的定義可見，預包裝食品有兩種形式：一種是預先定量包裝，一種是預先定量制作在包裝材料和容器中。散裝食品需要稱重銷售，即不預先確定重量，按照基本計量單位進行定價。預包裝食品的兩種形式都要求預先定量，預先定量是預包裝食品**基本的要求，也是區別于散裝食品**鮮明的標志。可見，判斷是預包裝食品還是散裝食品，關鍵看“預先定量”，是否“定量”很重要。如何判斷是否“定量”?《預包裝食品標簽通則》GB7718-2011指出，在一定量限范圍內具有統一的質量或體積標識。可見，預先定量指的是在包裝完成后即具有確定的量值，即量值是一定的。如果產品經過包裝后，量值不一定，不能稱得上預先定量。比如，超市里把產品進行二次分裝后，經過稱重，在包裝上標明凈含量，但是同一種產品每包次的凈含量卻又不統一，就不能稱得上“預先定量”，還是散裝食品。有的食品在生產企業出廠時是預包裝食品，但是在食品流通中二次分開銷售，包括**包裝。散裝食品又稱“裸裝”食品，是那些沒有進行包裝即進行零售的食品。

銷售人員必須持有有效健康證明，操作時須戴口罩、手套和帽子;銷售的食品必須用防塵材料遮蓋，設置隔離設施以確保食品不能被消費者直接觸及，并設置禁止消費者觸摸的標志;經營者應在盛放食品容器的***位置或隔離設施上標示出食品名稱、配料表、生產者和地址、生產日期、保質期、保存條件、食用方法等內容;經營者具備符合衛生要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調節等設施或設備。第五，經營者銷售需要清洗后加工的散裝食品時，應在銷售貨架的明顯位置設置標簽，并詳細標注食品名稱等各項內容，應保證消費者能夠方便地獲取上述標簽。第六，由經營者重新分裝的食品，其標簽應按原生產者的產品標識真實標注，必須詳細標注食品名稱等各項內容。第七，散裝食品標簽標注的生產日期必須與生產者出廠時標注的生產日期相一致，由生產者和經營者預包裝或分裝的食品，嚴禁更改原有的生產日期和保質期限。已上市銷售的預包裝食品不得拆封后重新包裝或散裝銷售。第八，經營者應將不同生產日期的食品區分銷售，并標明生產日期。若將不同生產日期的食品混裝銷售，則必須在標簽上標注**早的生產日期和**短的保質期限散裝食品管理不規范問題逐漸引起人們的關注。在一些商場、超市，散裝食品裸露在外。寶雞電商食品哪家便宜

散裝食品，指無預先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。銅川特殊食品

《食品安全法》第八十六條規定，經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品，或者生產經營標簽、說明書不符合本法規定的食品，有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額兩倍以上5倍以下罰款;情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。一般來說，散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料、加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需要清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產品和水產品。為防止經銷企業在經營散裝食品過程中存在二次污染隱患，避免經營者售出的散裝食品缺乏可溯源性，必須對貯存和銷售的散裝食品進行嚴格管理。食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容，這是食品經營者必須履行的一項法律義務。這一規定對于確保食品安全具有4項積極作用，即：防止因經營者的過失，將不同品種的食品相混淆，防止食品二次污染;便于食品經營者及時清理過期食品，防止將過期食品銷售給消費者;防止經營者在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好銅川特殊食品

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