現制現售食品種類越來越多，如烤面包、豆漿、饅頭、涼拌肉和涼拌菜類、面條、米線等，甚至個別商場超市等還現場制售海鮮刺身等，這類食品存在較大的安全隱患，給食品安全監管帶來了較大的挑戰。筆者結合日常監管實際來分析，當前，現制現售食品普遍存在以下幾個方面的隱患和問題：一是生產環節控制不嚴格。主要表現在食品的加工過程中，操作員未進行操作前消毒、未佩戴手套帽子和口罩、不按規定進行工具消毒，未按規定數量添加各類添加劑；二是保存環境及操作流程不規范。生產后的食品未按照規范進行保存，部分面包、糕點、肉食等無遮蓋隨意裸露擺放，溫度普遍超過25℃，個別海鮮刺身銷售點工具未**等；三是生產日期存在造假隱患。大多現制食品一般不記錄生產數量，也不是當時生產好后就立即貼上標簽；四是食品監督銷毀流程不正規。部分超期或損壞的食品，生產場所銷毀記錄上銷毀人幾乎是同一個名字，監督銷毀人也幾乎是同一個名字，明顯存在造假行為。分析其原因，首先，生產經營者食品安全意識薄弱，管理者對現制現售食品不了解不重視，導致大部分超市出現過豆漿變質、面包發霉、鹵肉發臭等情況；其次，操作銷售人員責任意識淡薄，操作和銷售人員存在惰性思想；即消費者購買后可不需清洗即可烹調加工或直接食用的食品，主要包括各類熟食、面及面制品、速凍食品等。安康野生食品市場價

在食品經營許可工作中，經常會遇到申請人申請經營預包裝食品、散裝食品，但當筆者問其是否知道什么是預包裝食品、散裝食品時，聽到的回答往往是“有包裝的就是預包裝食品，無包裝的就是散裝食品”；甚至有的食品監管人員也搞不明白，在日常監管中要求一些經營有包裝的農畜產品經營者辦理《食品經營許可證》。可見，不論是食品經營者還是監管人員，對預包裝食品、散裝食品的理解都存在一定誤區。下面，筆者結合食品經營許可工作經驗，就如何界定預包裝食品、散裝食品談幾點看法。在《食品經營許可管理辦法》中，根據食品經營項目分為預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。該部門規章只是將預包裝食品和散裝食品作為不同經營項目進行了分類，但對其界定及條件要求還需結合其他食品法律法規來認定。首先，來看預包裝食品的兩個要件。咸陽特殊食品廠家原來整包在出售時拆包散開使食品呈現以小單位進行的包裝，或零星出售不加包裝的食品。

預包裝食品是指“預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內具有統一的質量或體積標識的食品”。新修訂《食品安全法》第六十七條進一步明確，預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：(一)名稱、規格、凈含量、生產日期；(二)成分或者配料表；(三)生產者的名稱、地址、聯系方式；(四)保質期；(五)產品標準代號；(六)貯存條件；(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；(八)生產許可證編號；(九)法律、法規或者食品安全標準規定應當標明的其他事項。其次，來看散裝食品的兩個要件。根據《散裝食品衛生管理規范》規定，散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產品和水產品等。經營者采購散裝食品時，必須向制售者索取并核對生產者的衛生許可證（現為生產許可證）和食品檢驗合格證明等材料，留存復印件備查。新修訂《食品安全法》第六十八條進一步規定，食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。

包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內具有統一的質量或體積標識的食品;散裝食品，指無預先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。從以上的定義可見，預包裝食品有兩種形式：一種是預先定量包裝，一種是預先定量制作在包裝材料和容器中。散裝食品需要稱重銷售，即不預先確定重量，按照基本計量單位進行定價。預包裝食品的兩種形式都要求預先定量，預先定量是預包裝食品**基本的要求，也是區別于散裝食品**鮮明的標志?？梢?，判斷是預包裝食品還是散裝食品，關鍵看“預先定量”，是否“定量”很重要。如何判斷是否“定量”?《預包裝食品標簽通則》GB7718-2011指出，在一定量限范圍內具有統一的質量或體積標識?？梢?，預先定量指的是在包裝完成后即具有確定的量值，即量值是一定的。如果產品經過包裝后，量值不一定，不能稱得上預先定量。比如，超市里把產品進行二次分裝后，經過稱重，在包裝上標明凈含量，但是同一種產品每包次的凈含量卻又不統一，就不能稱得上“預先定量”，還是散裝食品。有的食品在生產企業出廠時是預包裝食品，但是在食品流通中二次分開銷售，包括**包裝。散裝食品，指無預先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。

以不合格食品冒充合格食品;食品經營者銷售食品后，如果發生質量問題，可以通過生產者名稱及聯系方式追溯，及時向食品生產者主張權利。為了確保食品安全，經營者銷售散裝食品必須遵守以下規定。***，經營者采購散裝食品時，必須向制售者索取并核對生產者的食品生產許可證和食品檢驗合格證等材料，留存復印件備查。經營者應查驗散裝食品的標簽內容是否清晰、完整，制售者必須如實提供。經營者應配備相應設備或工具，對購進的食品進行檢驗或送檢。任何經營者不得經銷未取得生產許可證的生產者生產的食品，以及無檢驗合格證明和標簽內容不完整的散裝食品。第二，經營者進貨后，應按照所采購食品的保存條件的要求進行儲存，防止二次污染。第三，經營者應按照生熟分開的原則設定散裝食品銷售區域。生熟食品銷售地點應保持一定距離，不得在同一區域內銷售，防止交叉污染。散裝食品的銷售區域應具有明顯的區分或隔離標志并保持清潔，嚴禁放置廢棄物處理設施和銷售任何非食品物品，并根據所銷售食品的需要，設置相應的溫度調節、洗滌、消毒和存放設備設施。第四，經營者銷售直接入口食品和不需清洗即可加工的散裝食品，必須做到食品應由專人負責銷售，并為消費者提供分揀及包裝服務。散裝食品不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原料、鮮凍畜禽產品和水產品等。陜西地方食品銷售廠家生產廠家

但是，消費者在選購時，也無從知道這些沒有外包裝的散裝食品到底是由誰生產的。安康野生食品市場價

隨著2020年離我們已經越來越近，遵循政策導向，調整企業布局將成為未來企業戰略布局的重中之重。隨著我國醫藥健康深入推進、“兩票制”進一步推行，以及各項行業政策的出臺，使得我國冷鏈物流市場規模不斷擴大。對于冷鏈物流行業而言，“十三五”規劃時期是冷鏈物流調整和發展的關鍵時期。在《2019年本》鼓勵類條目中增加了“預包裝食品的開發和生產”。在中藥產業領域，增加了“中藥飲片炮制技術傳承與創新，中藥經典名方的開發與生產，中藥創新的研發與生產”等內容。健康科技行業前景光明。硅谷銀行聯合浦發硅谷銀行發布《健康科技：新興行業洞察》。該報告根據各有限責任公司公司的科技賦能解決方案將其歸類分組為醫藥機構運營、臨床試驗賦能、醫藥導航、用藥管理、精神健康與醫藥教育六大領域，并對美國耗費巨大的醫藥健康行業支出相關問題進行分析，由此衡量收入和退出情況。未來，新的許可經營項目：中藥材、預包裝食品、保健用品的銷售及網上銷售；（以上經營范圍涉及許可經營項目的，憑許可證明文件或批準證書在有效期內經營，未經許可不得經營） 一般經營項目：生物技術研發、技術咨詢、生物技術成果轉讓；消毒用品、化妝品銷售及網上銷售；電子商務咨詢服務；美容信息咨詢服務；工商合作模式很有可能將隨著兩票制許可人制度的變革而出現。此外，流通渠道多元化和扁平化，醫藥流通和零售也將受業外勢力的沖擊而改變營銷模式。安康野生食品市場價

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