操作人員不嚴(yán)格按照規(guī)定組織生產(chǎn)，銷售人員銷售時不加遮蓋；再次，監(jiān)管無標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致行業(yè)“潛規(guī)則”，食品監(jiān)管人員對該行業(yè)監(jiān)管無細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，比如，無法對生產(chǎn)過程進(jìn)行全時段監(jiān)控、無法檢查標(biāo)簽是否生產(chǎn)完后就貼上、不能每天監(jiān)督銷售剩余食品的處理銷毀等，導(dǎo)致容易出現(xiàn)“早產(chǎn)”食品和過期變質(zhì)食品。如何確保食品安全，避免食品安全事故發(fā)生，是食品經(jīng)營者和監(jiān)管者的職責(zé)所在，必須引起高度重視。針對上述問題，筆者建議：一是生產(chǎn)經(jīng)營者對現(xiàn)制現(xiàn)售食品生產(chǎn)操作要嚴(yán)格管理，加強(qiáng)規(guī)范。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始時，對原輔料的購進(jìn)必須嚴(yán)格查驗，生產(chǎn)前要對原輔料的質(zhì)量進(jìn)行檢查，確定是否發(fā)生霉變、是否存在過期等；生產(chǎn)過程中，操作人員要佩戴好帽子、口罩、手套，嚴(yán)格消毒，同時，對食品添加劑的使用，必須詳細(xì)登記，做到精確準(zhǔn)確。二是現(xiàn)制現(xiàn)售食品的生產(chǎn)數(shù)量要做到登記準(zhǔn)確，現(xiàn)制食品生產(chǎn)好后，應(yīng)做好登記，特別對當(dāng)日生產(chǎn)數(shù)量、昨日剩余數(shù)量、過期銷毀數(shù)量等等，做到有據(jù)可查。三是食品安全監(jiān)管部門要切實加強(qiáng)對銷售和操作人員的監(jiān)督管理，加強(qiáng)銷售人員和操作人員的培訓(xùn)教育，提高他們的安全和責(zé)任意識，督促管理人員加強(qiáng)管理、操作人員按規(guī)操作、銷毀制度嚴(yán)格落實等。散裝食品又稱“裸裝”食品，是那些沒有進(jìn)行包裝即進(jìn)行零售的食品。陜西膨化食品

如豆制品、果凍、糕點類產(chǎn)品等)和無包裝的(大米、瓜子、干貨等)，前者屬于帶非定量包裝食品，后者屬于無包裝食品，這時因為需要在電子秤稱重計量打上價簽，則屬于散裝食品。另外，簡易包裝(花生米，豆類、白砂糖等)、現(xiàn)場制售的熟食類食品(面點、油炸食品，鹵制品、泡菜等)、拆零售賣食品(粽子、凍面)、食用農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品需要稱重計量的，一般也都按照散裝食品定性。厘清“包裝食品”與“預(yù)包裝食品”、“裸裝食品”與“散裝食品”相對于預(yù)包裝食品和散裝食品是一對對應(yīng)的概念，包裝食品和裸裝食品是另一對對應(yīng)的概念。包裝食品是包裝在包裝材料或容器中的食品。與之對應(yīng)，不具有包裝在包裝材料或容器中的食品為裸裝食品，它包括無任何包裝的食品。那么，包裝食品和預(yù)包裝食品有何關(guān)系?預(yù)包裝食品是包裝食品，包裝食品未必是預(yù)包裝食品。主要在于其是否預(yù)先定量，非定量包裝的就是散裝食品。散裝食品可以是包裝食品，也可以是裸裝食品。裸裝食品是散裝食品，但是不可能是預(yù)包裝食品。預(yù)包裝食品和散裝食品各自的“身份簡介”對食品生產(chǎn)企業(yè)而言，所有出廠銷售食品都是有包裝的，包括預(yù)包裝食品的預(yù)包裝和散裝食品的儲運包裝。不同于現(xiàn)制現(xiàn)售食品。安康特殊食品多少錢舉例說明，我們到糧店去買20斤大米，大米散放在成排敞開的箱子里。

預(yù)包裝食品是指“預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品”。新修訂《食品安全法》第六十七條進(jìn)一步明確，預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項：(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；(二)成分或者配料表；(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；(四)保質(zhì)期；(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號；(六)貯存條件；(七)所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；(八)生產(chǎn)許可證編號；(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項。其次，來看散裝食品的兩個要件。根據(jù)《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》規(guī)定，散裝食品是指無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。經(jīng)營者采購散裝食品時，必須向制售者索取并核對生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證（現(xiàn)為生產(chǎn)許可證）和食品檢驗合格證明等材料，留存復(fù)印件備查。新修訂《食品安全法》第六十八條進(jìn)一步規(guī)定，食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

銷售人員必須持有有效健康證明，操作時須戴口罩、手套和帽子;銷售的食品必須用防塵材料遮蓋，設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不能被消費者直接觸及，并設(shè)置禁止消費者觸摸的標(biāo)志;經(jīng)營者應(yīng)在盛放食品容器的***位置或隔離設(shè)施上標(biāo)示出食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等內(nèi)容;經(jīng)營者具備符合衛(wèi)生要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調(diào)節(jié)等設(shè)施或設(shè)備。第五，經(jīng)營者銷售需要清洗后加工的散裝食品時，應(yīng)在銷售貨架的明顯位置設(shè)置標(biāo)簽，并詳細(xì)標(biāo)注食品名稱等各項內(nèi)容，應(yīng)保證消費者能夠方便地獲取上述標(biāo)簽。第六，由經(jīng)營者重新分裝的食品，其標(biāo)簽應(yīng)按原生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識真實標(biāo)注，必須詳細(xì)標(biāo)注食品名稱等各項內(nèi)容。第七，散裝食品標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)日期必須與生產(chǎn)者出廠時標(biāo)注的生產(chǎn)日期相一致，由生產(chǎn)者和經(jīng)營者預(yù)包裝或分裝的食品，嚴(yán)禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。已上市銷售的預(yù)包裝食品不得拆封后重新包裝或散裝銷售。第八，經(jīng)營者應(yīng)將不同生產(chǎn)日期的食品區(qū)分銷售，并標(biāo)明生產(chǎn)日期。若將不同生產(chǎn)日期的食品混裝銷售，則必須在標(biāo)簽上標(biāo)注**早的生產(chǎn)日期和**短的保質(zhì)期限很受消費者歡迎，無論在商場超市，還是在集貿(mào)市場，均隨處可見。

現(xiàn)制現(xiàn)售食品種類越來越多，如烤面包、豆?jié){、饅頭、涼拌肉和涼拌菜類、面條、米線等，甚至個別商場超市等還現(xiàn)場制售海鮮刺身等，這類食品存在較大的安全隱患，給食品安全監(jiān)管帶來了較大的挑戰(zhàn)。筆者結(jié)合日常監(jiān)管實際來分析，當(dāng)前，現(xiàn)制現(xiàn)售食品普遍存在以下幾個方面的隱患和問題：一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)格。主要表現(xiàn)在食品的加工過程中，操作員未進(jìn)行操作前消毒、未佩戴手套帽子和口罩、不按規(guī)定進(jìn)行工具消毒，未按規(guī)定數(shù)量添加各類添加劑；二是保存環(huán)境及操作流程不規(guī)范。生產(chǎn)后的食品未按照規(guī)范進(jìn)行保存，部分面包、糕點、肉食等無遮蓋隨意裸露擺放，溫度普遍超過25℃，個別海鮮刺身銷售點工具未**等；三是生產(chǎn)日期存在造假隱患。大多現(xiàn)制食品一般不記錄生產(chǎn)數(shù)量，也不是當(dāng)時生產(chǎn)好后就立即貼上標(biāo)簽；四是食品監(jiān)督銷毀流程不正規(guī)。部分超期或損壞的食品，生產(chǎn)場所銷毀記錄上銷毀人幾乎是同一個名字，監(jiān)督銷毀人也幾乎是同一個名字，明顯存在造假行為。分析其原因，首先，生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全意識薄弱，管理者對現(xiàn)制現(xiàn)售食品不了解不重視，導(dǎo)致大部分超市出現(xiàn)過豆?jié){變質(zhì)、面包發(fā)霉、鹵肉發(fā)臭等情況；其次，操作銷售人員責(zé)任意識淡薄，操作和銷售人員存在惰性思想；但是，消費者在選購時，也無從知道這些沒有外包裝的散裝食品到底是由誰生產(chǎn)的。西安野生食品

散裝食品管理不規(guī)范問題逐漸引起人們的關(guān)注。在一些商場、超市，散裝食品裸露在外。陜西膨化食品

隨著2020年離我們已經(jīng)越來越近，遵循政策導(dǎo)向，調(diào)整企業(yè)布局將成為未來企業(yè)戰(zhàn)略布局的重中之重。隨著我國醫(yī)藥健康深入推進(jìn)、“兩票制”進(jìn)一步推行，以及各項行業(yè)政策的出臺，使得我國冷鏈物流市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。對于冷鏈物流行業(yè)而言，“十三五”規(guī)劃時期是冷鏈物流調(diào)整和發(fā)展的關(guān)鍵時期。根據(jù)預(yù)包裝食品相關(guān)領(lǐng)域極新技術(shù)發(fā)展趨勢，《2019年本》在鼓勵類條目中新增了新型技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的有關(guān)內(nèi)容。例如，在化學(xué)原料藥領(lǐng)域增加了“連續(xù)反應(yīng)”等技術(shù)，在技術(shù)領(lǐng)域增加了“基因醫(yī)治”和“抗體偶聯(lián)”等技術(shù)，在藥用包裝材料領(lǐng)域增加了“中性硼硅藥用玻璃”等新型材料與技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)藥領(lǐng)域增加了“人工智能輔助醫(yī)藥設(shè)備”等新技術(shù)內(nèi)容。隨著西方健康服務(wù)理念的進(jìn)入及國內(nèi)需求市場的飛速增長，國內(nèi)以體檢為重點的有限責(zé)任公司得到了飛速發(fā)展，尤其是近年來，健康服務(wù)機(jī)構(gòu)飛速發(fā)展。盡管中國老年健康服務(wù)目前仍處于初始發(fā)展階段，但近年來我國出臺了一些扶持政策，市場空間逐漸打開。加之許可經(jīng)營項目：中藥材、預(yù)包裝食品、保健用品的銷售及網(wǎng)上銷售；（以上經(jīng)營范圍涉及許可經(jīng)營項目的，憑許可證明文件或批準(zhǔn)證書在有效期內(nèi)經(jīng)營，未經(jīng)許可不得經(jīng)營） 一般經(jīng)營項目：生物技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢、生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓；消毒用品、化妝品銷售及網(wǎng)上銷售；電子商務(wù)咨詢服務(wù)；美容信息咨詢服務(wù)；“兩票制”壓縮流通渠道層級，減少中間環(huán)節(jié)層層加價；反商業(yè)賄賂、稅務(wù)改進(jìn)等一系列政策的落地，迫使產(chǎn)業(yè)從不規(guī)范、低水平的商業(yè)化向規(guī)范的、高水平成熟的商業(yè)化進(jìn)化。陜西膨化食品

西安坤元堂生物科技有限公司總部位于灃東新城三橋街辦金橋國際1單元1306號，是一家許可經(jīng)營項目：中藥材、預(yù)包裝食品、保健用品的銷售及網(wǎng)上銷售；（以上經(jīng)營范圍涉及許可經(jīng)營項目的，憑許可證明文件或批準(zhǔn)證書在有效期內(nèi)經(jīng)營，未經(jīng)許可不得經(jīng)營） 一般經(jīng)營項目：生物技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢、生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓；消毒用品、化妝品銷售及網(wǎng)上銷售；電子商務(wù)咨詢服務(wù)；美容信息咨詢服務(wù)；的公司。坤元堂生物科技深耕行業(yè)多年，始終以客戶的需求為向?qū)В瑸榭蛻籼峁?**的預(yù)包裝食品。坤元堂生物科技不斷開拓創(chuàng)新，追求出色，以技術(shù)為先導(dǎo)，以產(chǎn)品為平臺，以應(yīng)用為重點，以服務(wù)為保證，不斷為客戶創(chuàng)造更高價值，提供更優(yōu)服務(wù)。坤元堂生物科技創(chuàng)始人陳愛鋒，始終關(guān)注客戶，創(chuàng)新科技，竭誠為客戶提供良好的服務(wù)。