銷售人員必須持有有效健康證明，操作時須戴口罩、手套和帽子;銷售的食品必須用防塵材料遮蓋，設置隔離設施以確保食品不能被消費者直接觸及，并設置禁止消費者觸摸的標志;經營者應在盛放食品容器的***位置或隔離設施上標示出食品名稱、配料表、生產者和地址、生產日期、保質期、保存條件、食用方法等內容;經營者具備符合衛生要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調節等設施或設備。第五，經營者銷售需要清洗后加工的散裝食品時，應在銷售貨架的明顯位置設置標簽，并詳細標注食品名稱等各項內容，應保證消費者能夠方便地獲取上述標簽。第六，由經營者重新分裝的食品，其標簽應按原生產者的產品標識真實標注，必須詳細標注食品名稱等各項內容。第七，散裝食品標簽標注的生產日期必須與生產者出廠時標注的生產日期相一致，由生產者和經營者預包裝或分裝的食品，嚴禁更改原有的生產日期和保質期限。已上市銷售的預包裝食品不得拆封后重新包裝或散裝銷售。第八，經營者應將不同生產日期的食品區分銷售，并標明生產日期。若將不同生產日期的食品混裝銷售，則必須在標簽上標注**早的生產日期和**短的保質期限原來整包在出售時拆包散開使食品呈現以小單位進行的包裝，或零星出售不加包裝的食品。西安膨化食品廠家

日常生活中，許多食品經營者對預包裝食品和散裝食品的概念較為模糊，導致對食品標簽疏于進貨查驗管理。而在日常監管中，基層食品監管人員也對預包裝食品和散裝食品存在理解上的“盲區”。特別是近年來，隨著網絡貿易的興起，有關預包裝食品和散裝食品標簽的投訴更是此起彼伏，標簽不符合《食品安全法》規定引發的投訴比比皆是，這類投訴成為投訴者的“香餑餑”。這不僅加大了食品監管部門的工作量，同時也對食品監管人員的專業知識提出了更高要求。在此，筆者結合日?；鶎邮称繁O管工作經驗，嘗試揭開預包裝食品和散裝食品的面紗，淺談幾點看法，旨在普及食品標簽基本知識。如何判斷預包裝食品和散裝食品?根據《食品經營許可管理辦法》，食品銷售分為預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售。該辦法針對食品銷售的不同項目進行分類，附則中對預包裝食品和散裝食品進行了定義：預包裝食品，指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。渭南特殊食品批發消費者可用手直接觸摸、隨意挑揀，甚至當場“品評”。

在食品經營許可工作中，經常會遇到申請人申請經營預包裝食品、散裝食品，但當筆者問其是否知道什么是預包裝食品、散裝食品時，聽到的回答往往是“有包裝的就是預包裝食品，無包裝的就是散裝食品”；甚至有的食品監管人員也搞不明白，在日常監管中要求一些經營有包裝的農畜產品經營者辦理《食品經營許可證》。可見，不論是食品經營者還是監管人員，對預包裝食品、散裝食品的理解都存在一定誤區。下面，筆者結合食品經營許可工作經驗，就如何界定預包裝食品、散裝食品談幾點看法。在《食品經營許可管理辦法》中，根據食品經營項目分為預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。該部門規章只是將預包裝食品和散裝食品作為不同經營項目進行了分類，但對其界定及條件要求還需結合其他食品法律法規來認定。首先，來看預包裝食品的兩個要件。

操作人員不嚴格按照規定組織生產，銷售人員銷售時不加遮蓋；再次，監管無標準導致行業“潛規則”，食品監管人員對該行業監管無細化標準，比如，無法對生產過程進行全時段監控、無法檢查標簽是否生產完后就貼上、不能每天監督銷售剩余食品的處理銷毀等，導致容易出現“早產”食品和過期變質食品。如何確保食品安全，避免食品安全事故發生，是食品經營者和監管者的職責所在，必須引起高度重視。針對上述問題，筆者建議：一是生產經營者對現制現售食品生產操作要嚴格管理，加強規范。從生產環節開始時，對原輔料的購進必須嚴格查驗，生產前要對原輔料的質量進行檢查，確定是否發生霉變、是否存在過期等；生產過程中，操作人員要佩戴好帽子、口罩、手套，嚴格消毒，同時，對食品添加劑的使用，必須詳細登記，做到精確準確。二是現制現售食品的生產數量要做到登記準確，現制食品生產好后，應做好登記，特別對當日生產數量、昨日剩余數量、過期銷毀數量等等，做到有據可查。三是食品安全監管部門要切實加強對銷售和操作人員的監督管理，加強銷售人員和操作人員的培訓教育，提高他們的安全和責任意識，督促管理人員加強管理、操作人員按規操作、銷毀制度嚴格落實等。散裝食品管理不規范問題逐漸引起人們的關注。在一些商場、超市，散裝食品裸露在外。

現制現售食品種類越來越多，如烤面包、豆漿、饅頭、涼拌肉和涼拌菜類、面條、米線等，甚至個別商場超市等還現場制售海鮮刺身等，這類食品存在較大的安全隱患，給食品安全監管帶來了較大的挑戰。筆者結合日常監管實際來分析，當前，現制現售食品普遍存在以下幾個方面的隱患和問題：一是生產環節控制不嚴格。主要表現在食品的加工過程中，操作員未進行操作前消毒、未佩戴手套帽子和口罩、不按規定進行工具消毒，未按規定數量添加各類添加劑；二是保存環境及操作流程不規范。生產后的食品未按照規范進行保存，部分面包、糕點、肉食等無遮蓋隨意裸露擺放，溫度普遍超過25℃，個別海鮮刺身銷售點工具未**等；三是生產日期存在造假隱患。大多現制食品一般不記錄生產數量，也不是當時生產好后就立即貼上標簽；四是食品監督銷毀流程不正規。部分超期或損壞的食品，生產場所銷毀記錄上銷毀人幾乎是同一個名字，監督銷毀人也幾乎是同一個名字，明顯存在造假行為。分析其原因，首先，生產經營者食品安全意識薄弱，管理者對現制現售食品不了解不重視，導致大部分超市出現過豆漿變質、面包發霉、鹵肉發臭等情況；其次，操作銷售人員責任意識淡薄，操作和銷售人員存在惰性思想；散裝食品主要包括面食、肉食、腌制品、糕點等，品種繁多。咸陽野生食品銷售價格

散裝食品因節省了繁瑣的包裝，降低了食品的價格，且買多買少、隨意方便。西安膨化食品廠家

進而延長了散裝食品的存放期，密封塞設置在罐體進料口的內表面，罐體的內表面設置有擋板，擋板的外表面設置有環形的活塞，擋板的上表面設置有清理板，通過設置清理板，清理板的外表面設置有環形的清理毛刷，能夠對罐體的內壁進行清理，清理板搭接在罐體的內表面，罐體的左側面設置有把手，通過設置把手，且把手的表面設置有防滑紋路，增大了把手的摩擦力，方便人員對其進行把持，從而方便人員對該裝置進行攜帶。罐體的右側面設置有充氣筒，充氣筒7內壁的下表面通過連接管與罐體內壁的下表面相連通，連接管的右側面設置有出氣管，通過設置出氣管和閥門；西安膨化食品廠家

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