放開兩頭”：發(fā)電、售電側(cè)充分競(jìng)爭，引導(dǎo)經(jīng)營性用戶全部進(jìn)入市場(chǎng)。電力市場(chǎng)化的是還原電力商品屬性，發(fā)電側(cè)、售電側(cè)放開是體現(xiàn)其商品屬性的必由之路。在發(fā)電側(cè)，參與電力交易的機(jī)組以火電為主，水核風(fēng)光亦部分參與。2021年10月8日，常務(wù)會(huì)議提出改完善煤電價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制等多項(xiàng)改措施。其中特別提到有序推動(dòng)燃煤發(fā)電電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，同時(shí)將市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍由分別不超過10%、15%，調(diào)整為原則上均不超過20%，對(duì)高耗能行業(yè)可由市場(chǎng)交易形成價(jià)格，不受上浮20%的限制。10月12日，國家發(fā)改委正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改的通知》(下稱“1439號(hào)文”)，對(duì)電力市場(chǎng)化改內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步明確。通長在講，售電公司的好處。江門電力電力市場(chǎng)交易中心價(jià)格

2021年，山東省、浙江省也先后發(fā)布文件，鼓勵(lì)分布式可再生能源電力就地就近開發(fā)利用，開展市場(chǎng)化交易。沉寂兩之后，2022年1月初，由國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》中也提及，要完善配套政策機(jī)制，推動(dòng)增量配電企業(yè)發(fā)展綜合能源服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展新能源直供電、隔墻售電等模式。近日，國家發(fā)展委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》，《意見》明確了分布式發(fā)電就近市場(chǎng)化交易的政策和機(jī)制。支持分布式發(fā)電（含電儲(chǔ)能、電動(dòng)車船等）與同一配電網(wǎng)內(nèi)的電力用戶通過電力交易平臺(tái)就近進(jìn)行交易，電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）提供輸電、計(jì)量和交易結(jié)算等技術(shù)支持，完善支持分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的價(jià)格政策及市場(chǎng)規(guī)則。 廣州水性電力市場(chǎng)交易中心電話電網(wǎng)企業(yè)以報(bào)量不報(bào)價(jià)方式、作為價(jià)格接受者參與市場(chǎng)出清。

去年底的長協(xié)采購過程中，電廠“殺價(jià)”很快，只有終53.51厘/千瓦時(shí)（5分35）的度電折讓價(jià)格只出現(xiàn)了兩三天，多數(shù)時(shí)段的折讓價(jià)格是在3分/千瓦時(shí)左右。而廣東相當(dāng)一部分售電公司給用戶的折讓價(jià)格普遍是5分左右，三分錢的折讓價(jià)格意味著售電公司每度電將虧損兩分錢。“肯定是有猶豫，就想著去現(xiàn)貨市場(chǎng)賭一把”。與中長期交易不同，電力現(xiàn)貨交易為實(shí)時(shí)交易、實(shí)物交割，所有物理電量均在現(xiàn)貨市場(chǎng)買賣。根據(jù)交易規(guī)則，符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場(chǎng)主體，通過集中競(jìng)價(jià)、按節(jié)點(diǎn)邊際價(jià)格出清的市場(chǎng)化交易方式，開展現(xiàn)貨電力交易。2020年8月，廣東電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行中，由于現(xiàn)貨出清價(jià)格較低，售電公司大賺了一筆。不少售電公司認(rèn)為即使拿不到長協(xié)電量，只要開展現(xiàn)貨月，賭一把還是能彌補(bǔ)虧損，甚至有點(diǎn)小收益。

2015年，中國第二輪電力市場(chǎng)的思路是“管住中間、放開兩頭”。“管住中間”，就是在電網(wǎng)、輸配電環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理。“放開兩頭”，就是對(duì)發(fā)電、用電雙方要通過市場(chǎng)來交易。售電側(cè)伊始的2016年，購售電之間價(jià)差一度達(dá)到0.12元/千瓦時(shí)，“暴利”成為售電的代名詞。售電市場(chǎng)成為社會(huì)資本競(jìng)相逐利的“新大陸”，除了注冊(cè)資本金要求較高外，低門檻的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，催生出了一大批皮包型售電公司。記者在山西太原走訪了數(shù)十家售電公司，發(fā)現(xiàn)大部分售電公司注冊(cè)地址都不準(zhǔn)確，無法確認(rèn)具體的營業(yè)地址，有些售電公司所在地則是常年無人辦公。李清指出，這類皮包售電公司的企業(yè)主，有不少人是從電網(wǎng)、供電系統(tǒng)“跳出來”的，依靠手中的資源拓展業(yè)務(wù)。一些售電公司老板會(huì)在各地市找一個(gè)“代理人”，拓展客戶。這些“代理人”類似于掮客，往往握有當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)資源，代價(jià)則是需要收取一筆居間費(fèi)。 售電抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，暫不具備完全擁有結(jié)算權(quán)的條件。

“每發(fā)一度電就是在虧本，發(fā)得多虧得多。”廣東一家發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人李清告訴《中國新聞周刊》，百萬級(jí)電廠機(jī)組的煤耗低，虧損不大，還可維持。但60萬、30萬機(jī)組每發(fā)一度電就要虧本四五分錢。“我們有6臺(tái)機(jī)組，500萬的裝機(jī)容量，上半年總體虧損了七八千萬元。”為了保證電力供應(yīng)，廣東國有電廠均簽署了責(zé)任狀，虧本也要發(fā)電。“我們還是按照調(diào)度的要求去發(fā)電，但積極性不高，不會(huì)主動(dòng)多發(fā)電，能不發(fā)就不發(fā)。這就是目前，大部分的現(xiàn)象。2021年12月份以來，各省份年度交易陸續(xù)開展售電。佛山電力市場(chǎng)交易中心價(jià)格咨詢

“直購電”的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯。一般而言，通過“直購電”交易。江門電力電力市場(chǎng)交易中心價(jià)格

根據(jù)中金公司的測(cè)算，2021年10月前，燃煤機(jī)組市場(chǎng)化電量占比約為70%左右，在1439號(hào)文印發(fā)后，全部燃煤發(fā)電量的上網(wǎng)電價(jià)都將由市場(chǎng)化交易形成。此外，部分地區(qū)水電、核電、新能源也參與市場(chǎng)化交易，這幾類電源的市場(chǎng)化電量占比約為10%-30%、15%-30%、30%。在用戶側(cè)，目前44%的工商業(yè)用戶通過市場(chǎng)化交易購電，售電公司數(shù)量逐年上升。2021年10月起，國家發(fā)改委要求10kV及以上工商業(yè)用戶要全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，其他工商業(yè)用戶也要盡快進(jìn)入。江門電力電力市場(chǎng)交易中心價(jià)格