公路網已覆蓋全國所有省、自治區和直轄市，而且全國97%的鄉鎮通了公路。以國道為主干線，以省道、縣鄉道路為支線的全國公路網已初步形成。公路建設的快速發展，為公路運輸發揮在綜合運輸體系中的基礎作用奠定了良好的基礎。1，公路網絡。我國公路網絡由國道、省道和縣鄉道路構成。國道為我國公路的主骨架，起著連接各省、自治區、直轄市的重要城市、港口、車站、工農業生產基地等作用。省道和縣鄉道路是國道的支線，起著省區范圍內城鄉之間聯系和通過國道與省外聯系的作用。我國共有國道干線公路69條，總里程達10．62萬公里。1988年，我國***條高速公路建成通車，到1997年底，全國已建成通車的高速公路達4771公里。高速公路的出現，有效地改善了干線公路的交通狀況，使干線公路在全國公路網絡中的地位和作用更加突出。2，公路客貨運輸。近些年來，公路客貨運輸發展較快，特別是公路客運，現已在客運體系中占有重要地位。1997年，我國公路完成客運量120．5億人，客運周轉量5541．4億人公里，分別比1996年增長7．35%和12．89%；完成貨運量97．65億噸，貨運周轉量5271．5億噸公里，分別比1996年下降0．76%和增長5．19%。（1）公路客運。**開放以來，特別是進入“八五”以來。近些年來，公路客貨運輸發展較快，特別是公路客運。鋼城區主要交通運輸服務服務至上

    主要是煤炭）、礦建材料、糧食等的運輸。除近、遠洋運輸因具有其他運輸方式所不可替代的作用而穩步發展外，沿海及內河水運發展不很樂觀，除煤炭等大宗貨物運輸外，在件雜貨及農副產品等對時效要求較高的物資的運輸上，與其他運輸方式相比已無比勢可言。交通運輸業航空運輸航空運輸可以適應人們在長距離旅行時對時間、航空運輸舒適性的要求以及快速貨物運輸需求，是我國正在快速發展的一種運輸方式。1997年，民航航線總數達967條，不重復線路里程達142．5萬公里，比1990年分別增加457條和91．82萬公里，年均遞增率為9．57%和12．97%。全國開通民航航線的城市達150個，省會城市、沿海開放城市、重點旅游城市、重要經濟城市及邊遠地區不易通行其他運輸方式城市均開通了民航班線。1997年，民航擁有各種類型飛機502架，完成客貨運量分別為5630萬人和125萬噸，飛機數量、客貨運量分別比1990年增長118%、239%和238%。我國的民航運輸仍處于高速發展時期，除了客貨運量每年增長速度保持在18%以上外，民航機場、民用飛機等均保持較高的發展速度。交通運輸業管道運輸管道運輸是一種較為特殊的運輸方式，我國采管道運輸用管道運輸的主要是石油和天然氣。1997年。服務交通運輸服務歡迎來電山東交通運輸、特種設備供應。

    市場主體地位不明確，在市場上表現為成本提**微薄，甚至虧損，缺乏競爭力。8，政企不分，阻礙了交通運輸業的健康發展。在交通運輸領域，普遍地存在著政企不分的體制性問題，鐵路運輸系統更為明顯。鐵道部依然掌握著全路的主要生產、經營、投資、分配權力，既有鐵路行業管理的職能，又有從事生產經營的職能；既**國家行使國有資產的監督管理權，又有資產經營權；既是行業法規、條例的制定者，又是這些法規和條例的執行者，而被賦予法人地位的鐵路局和鐵路分局成為虛擬法人，既不具備法人財產權，也不具備完整的生產經營權，使鐵路運輸企業無法轉型為規范的市場主體和法人主體，**地面對市場配置運輸資源。由于國家對鐵路運輸實行價格管制，這種價格既非來自市場供求狀況，亦非來自企業自身的成本狀況，鐵路運輸企業無法通過產品價格獲取自身的正常經濟收益。鐵路系統政企不分的主要根源之一是國家對鐵路運輸業的嚴格管制，由于鐵路運價等的制定權尚未成為鐵路運輸企業的當然權力，在這種框架內即使鐵道部與鐵路運輸企業實行政企分開，鐵路運輸企業也不可能成為市場主體。通過國家——鐵道部——鐵路運輸企業三者之間的關系實現國家對運輸業的嚴格管制。

    可大致分為能源運輸干線、南北鐵路干線、華東地區干線、西北地區干線、西南地區干線和東北地區干線。能源運輸干線主要分布于山西、陜西、內蒙古西部等省（區），主要擔負著以煤為主的能源運輸任務。我國鐵路能源運輸基本形成了三大運輸線：以大秦——京秦新線、京包復線和京原電氣化鐵路為主構成的北線，以石太——石德——膠濟復線電氣化鐵路為主構成的中線和以兗石——新菏——侯月新線及新焦復線電氣化鐵路為主構成的南線。南北鐵路干線由京滬、京廣、京九和焦柳四條縱貫我國南北的鐵路干線構成，主要擔負我國南北地區之間物資交流和長途旅客運輸任務。華東是我國經濟較為發達的地區，鐵路運輸對這一地區的經濟發展發揮著重要的支持作用。華東鐵路干線主要由新、舊兩大干線構成，舊線為滬杭線、浙贛線，新線為阜淮——淮南復線、宣杭線、皖贛線、合九線和蕪裕輪渡。西北是我國經濟欠發達的地區，但同時又是我國礦產資源較豐富的地區，加快鐵路建設對開發西部資源、帶動西部經濟發展具有重要戰略意義。經過多年的建設，西北地區已基本形成蘭新、包蘭、寶中、西隴海等四條鐵路干線。西南是我國鐵路建設條件較差、經濟發展較為落后的地區。為開發大西南。交通運輸包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務。

    產業結構中第二、三產業的比重逐漸增長，對高質量、高效率客貨運輸的需求越高，公路運輸以其機動、靈活和“門到門”運輸的優勢，在公路狀況和車輛裝備水平提高的前提下，其承擔的運輸量必然增長；民航則因其快速、安全的運輸也在經濟高速發展過程中占有一席之地。這種發展趨勢與發達國家運輸發展規律基本相吻合。但是，由于我國在較長一段時期內對交通運輸在國民經濟發展中的地位與作用認識不足，使得交通運輸的發展嚴重滯后。我國運輸結構是在運輸嚴重短缺的狀況下形成的，各種運輸方式在分工上只能通過“走得了”來實現。鐵路運輸因價格偏低，承運了大量的短途運輸，1997年，鐵路客貨平均運距為383公里和772公里，公路運輸因道路狀況較差，車輛技術水平不高，長期只能承擔大量的超短途運輸。1997年，公路客貨運輸的平均運距只有55公里和56公里。由于這種運輸分工的不合理，在市場經濟條件下，其市場競爭往往表現為不是通過提高服務來占領市場份額，而是滿足大量并不適合其運輸經濟合理性的運輸需求，市場范圍交叉嚴重，在同類客貨源上進行盲目競爭，使得各種運輸方式合理分工無法真正實現。同時，分工的不明確，也妨礙各種運輸方式通過取長補短進行協作。在港口建設方面，集裝箱運輸港口設施發展很快。鋼城區主要交通運輸服務服務至上

交通基礎設施總體規模不能滿足經濟發展的需要。鋼城區主要交通運輸服務服務至上

    隨著我國公路狀況的不斷改善，公路客運以其快速、靈活、方便的優勢快速發展。據統計，“八五”期間全國客運量比“七五”增長51．8%，年均遞增9．8%，同期公路客運年均遞增率達11．1%。自1991年以來，在全國新增旅客運量中，公路客運量占99%。公路客運除在運量上**高于鐵路等其他運輸方式外，自1995年起，其旅客周轉量占全國旅客周轉量的比重也已超過50%。導致公路客運量持續增長的主要原因：一是公路對鐵路繼續保持在中、短途客運上的分流優勢；二是公路客運因高速公路和其他高等級公路的發展而在中、長途客運上逐步獲得了市場競爭優勢；三是場站及車輛等服務設施和裝備水平不斷提高；四是公路客運的整體服務質量與水平在逐步改善，使公路客運對旅客的吸引力在提高。（2）公路貨運。公路貨運主要從事短途貨物運輸，1997年全國公路貨物運輸的平均運距*56公里。與公路客運相比，公路貨運的發展相對緩慢一些，1997年，公路貨運量出現了0．76%的負增長。近7年來，公路貨運量的平均年遞增速度為4．36%，低于公路客運。隨著我國經濟的發展和產業政策的逐步調整，全社會高新技術產品、高附加值、高時效性產品將逐漸增加；同時。鋼城區主要交通運輸服務服務至上

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