關(guān)于加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見2020年2月,辦公廳、辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真落實。《關(guān)于加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》全文如下。為深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的重特大教訓,舉一反三,加強危險化學品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風險,堅決遏制重特大發(fā)生,有效維護生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)提出如下意見。一、總體要求以新時代社會主義思想為指導,,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個”戰(zhàn)略布局,堅持總體安全觀,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防控系統(tǒng)性安全風險為重點,完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,建立安全排查和安全預防控制體系,加強源頭治理、綜合治理、精細治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。二、強化安全風險管控(一)深入開展安全風險排查。按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則。試行)》和《危險化學品企業(yè)安全風險排查治理導則》等相關(guān)制度規(guī)范。開展安全風險排查和治理。易制毒化學品購買許可證一次使用有效,有效期1個月。青海學校危險化學品信息化管理軟件
屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。前款規(guī)定的危險化學品使用量的數(shù)量標準,由***安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同***公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。第三十條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當具備下列條件:(一)有與所使用的危險化學品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;(二)有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員;(三)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應(yīng)急預案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;(四)依法進行了安全評價。第三十一條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級人民**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法進行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)危險化學品安全使用許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將其頒發(fā)危險化學品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。黑龍江危險化學品智能管理系統(tǒng)對危險化學品管理中多渠道購買不易管理和危險品閑置浪費,調(diào)劑渠道不暢的問題進行了分析。
第九十四條危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故,其主要負責人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門報告的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定處罰。危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故,造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任。第九十五條發(fā)生危險化學品事故,有關(guān)地方人民**及其有關(guān)部門不立即組織實施救援,或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴大的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第九十六條負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,在危險化學品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、****,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。第八章附則第九十七條監(jiān)控化學品、屬于危險化學品的藥品和農(nóng)藥的安全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。民用**物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于**科研生產(chǎn)的危險化學品的安全管理,不適用本條例。法律、行政法規(guī)對燃氣的安全管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。危險化學品容器屬于特種設(shè)備的,其安全管理依照有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
嚴禁未落實風險防控措施就投入生產(chǎn)。(五)加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對現(xiàn)有化工園區(qū)**開展評估和達標認定。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查。2020年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。加強全國油氣管道發(fā)展規(guī)劃與國土空間、交通運輸?shù)绕渌麑m椧?guī)劃銜接。督促企業(yè)大力推進油氣輸送管道完整性管理,加快完善油氣輸送管道地理信息系統(tǒng),強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控。嚴格落實油氣管道法定檢驗制度,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。加強涉及危險化學品的停車場安全管理,納入信息化監(jiān)管平臺。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。提高危險化學品儲罐等貯存設(shè)備設(shè)計標準。研究建立常壓危險貨物儲罐強制監(jiān)測制度。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。加強相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位危險化學品使用安全管理。(六)強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。**開展廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定。高校實驗室是開展科學研究的重要實驗基地.實驗室內(nèi)藥品種類繁多,多具有劇毒性,腐蝕性,易燃易爆的特點。
二)通過道路運輸危險化學品,不配備押運人員的;(三)運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車,駕駛?cè)藛T、押運人員不向當?shù)毓矙C關(guān)報告的;(四)劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當?shù)毓矙C關(guān)報告的。第九十條對發(fā)生交通事故負有全部責任或者主要責任的危險化學品道路運輸企業(yè),由公安機關(guān)責令消除安全隱患,未消除安全隱患的危險化學品運輸車輛,禁止上道路行駛。第九十一條有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:(一)危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的;(二)用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險化學品事故應(yīng)急救援預案,或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的。第九十二條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定處罰:(一)通過內(nèi)河運輸危險化學品的水路運輸企業(yè)未制定運輸船舶危險化學品事故應(yīng)急救援預案。委托文書應(yīng)當載明委托人與被委托人雙方情況、委托購買的品種、數(shù)量等事項。貴州學校危險化學品信息管理系統(tǒng)
基于風險控制和安全考慮,如何采取有效措施,以更加可控,科學的方式來規(guī)范化學品管理,是高校安全管理的重點。青海學校危險化學品信息化管理軟件
二)易制毒化學品購銷合同(復印件);(三)經(jīng)辦人的身份證明(原件和復印件)。第十九條負責審批的公安機關(guān)應(yīng)當自收到**類易制毒化學品運輸許可申請之日起10日內(nèi),收到第二類易制毒化學品運輸許可申請之日起3日內(nèi),對申請人提交的申請材料進行審查。對符合規(guī)定的,發(fā)給運輸許可證;不予許可的,應(yīng)當書面說明理由。負責審批的公安機關(guān)對運輸許可申請能夠當場予以辦理的,應(yīng)當當場辦理;對材料不齊備需要補充的,應(yīng)當一次告知申請人需補充的內(nèi)容;對提供材料不符合規(guī)定不予受理的,應(yīng)當書面說明理由。運輸?shù)谌愐字贫净瘜W品的,應(yīng)當在運輸前向運出地的縣級人民**公安機關(guān)備案。公安機關(guān)應(yīng)當在收到備案材料的當日發(fā)給備案證明。第二十條負責審批的公安機關(guān)對申請人提交的申請材料,應(yīng)當核查其真實性和有效性,其中查驗購銷合同時,可以要求申請人出示購買許可證或者備案證明,核對是否相符;對營業(yè)執(zhí)照和登記證書(或者成立批準文件),應(yīng)當核查其生產(chǎn)范圍、經(jīng)營范圍、使用范圍、證照有效期等內(nèi)容。公安機關(guān)審查**類易制毒化學品運輸許可申請材料時,根據(jù)需要,可以進行實地核查。遇有下列情形之一的,應(yīng)當進行實地核查:(一)申請人**次申請的;。青海學校危險化學品信息化管理軟件