第七條采購需求應當符合法律法規、**采購政策和**有關規定，符合**強制性標準，遵循預算、資產和財務等相關管理制度規定，符合采購項目特點和實際需要。采購需求應當依據部門預算（工程項目概預算）確定。第八條確定采購需求應當明確實現項目目標的所有技術、商務要求，功能和質量指標的設置要充分考慮可能影響供應商報價和項目實施風險的因素。第九條采購需求應當清楚明了、表述規范、含義準確。技術要求和商務要求應當客觀，量化指標應當明確相應等次，有連續區間的按照區間劃分等次。需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案的采購項目，應當說明采購標的的功能、應用場景、目標等基本要求，并盡可能明確其中的客觀、量化指標。采購需求可以直接引用相關**標準、行業標準、地方標準等標準、規范，也可以根據項目目標提出更高的技術要求。第十條采購人可以在確定采購需求前，通過咨詢、論證、問卷調查等方式開展需求調查，了解相關產業發展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息，可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續采購，以及其他相關情況。面向市場主體開展需求調查時，選擇的調查對象一般不少于3個，并應當具有代表性。教育主管部門或學校主管領導對采購項目實施過程的有效監管（質量、工期、成本）。河南高校項目管理評估系統

    第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎上，進行以下審查：（一）非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應商或者特定產品，包括資格條件設置是否合理，要求供應商提供超過2個同類業務合同的，是否具有合理性；技術要求是否指向特定的、商標、品牌、技術路線等；評審因素設置是否具有傾向性，將有關履約能力作為評審因素是否適當。（二）競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭，包括應當以公開方式邀請供應商的，是否依法采用公開競爭方式；采用單一來源采購方式的，是否符合法定情形；采購需求的內容是否完整、明確，是否考慮后續采購競爭性；評審方法、評審因素、價格權重等評審規則是否適當。（三）采購政策審查。主要審查進口產品的采購是否必要，是否落實支持創新、綠色發展、中小企業發展等采購政策要求。（四）履約風險審查。主要審查合同文本是否按規定由法律顧問審定，合同文本運用是否適當，是否圍繞采購需求和合同履行設置權利義務，是否明確知識產權等方面的要求，履約驗收方案是否完整、標準是否明確，風險處置措施和替代方案是否可行。（五）采購人或者主管預算單位認為應當審查的其他內容。湖南裝備項目管理云平臺項目管理是為了提高裝備類項目的管理效率和質量，確保項目能夠按照預期的要求順利完成，實現項目目標。

    嚴格按規定權限履行報批程序，及時處置固定資產。對長期積壓的待處置資產，按“三重一大”事項履行集體決策程序，在規定權限內予以處置，切實解決“銷賬難”的問題。固定資產處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉讓固定資產應依法依規進行資產評估，數量較多或者價值較高的，通過進場交易、等公開方式處置。確實不具備使用價值的處置資產，鼓勵通過網絡等方式公開處置。處置收入扣除相關稅金、評估費、傭金等費用后，按照非稅收入收繳管理有關規定及時繳入國庫，實行“收支兩條線”管理。四、完善追責機制，加強監督檢查（十二）損失追責。各部門、各單位應當建立健全固定資產損失追責機制，落實損失賠償責任。對因使用、保管不善等造成的固定資產丟失、損毀等情形，按照規定進行責任認定，由責任人承擔相應責任。（十三）績效管理。各級財政部門、各部門應當建立固定資產全過程績效管理機制，對固定資產管理機構人員設置，賬實相符情況，配置效率、使用效果、處置以及收入管理、信息系統建設和應用等情況設置具體績效指標，實施問效。（十四）監督檢查。各級財政部門會同主管部門加強固定資產管理的監督檢查。

    各地區、各部門要充分認識采購需求和履約驗收管理的重要性和必要性，切實加強采購活動的源頭和結果管理。二、科學合理確定采購需求(一)采購人負責確定采購需求。采購人負責確定本單位采購項目的采購需求。采購人委托采購代理機構編制采購需求的，應當在采購活動開始前對采購需求進行書面確認。(二)采購需求應當合規、完整、明確。采購需求應當符合法律法規規定，執行相關標準、行業標準、地方標準等標準規范，落實采購支持節能、促進中小企業發展等政策要求。除因技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求外，采購需求應當完整、明確。必要時，應當就確定采購需求征求相關供應商、的意見。采購需求應當包括采購對象需實現的功能或者目標，滿足項目需要的所有技術、服務、安全等要求，采購對象的數量、交付或實施的時間和地點，采購對象的驗收標準等內容。采購需求描述應當清楚明了、規范表述、含義準確，能夠通過客觀指標量化的應當量化。(三)加強需求論證和社會參與。采購人可以根據項目特點。結合預算編制、相關可行性論證和需求調研情況對采購需求進行論證。向社會公眾提供的公共服務項目，采購人應當就確定采購需求征求社會公眾的意見。項目過程中的信息公開透明化與質量管控流化，為廉政分險防控提供保障服務。

    包括合同類型、定價方式、合同文本的主要條款、履約驗收方案、風險管控措施等。第十四條采購人應當通過確定供應商資格條件、設定評審規則等措施，落實支持創新、綠色發展、中小企業發展等采購政策功能。第十五條采購人要根據采購項目實施的要求，充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進行的因素，合理安排采購活動實施時間。第十六條采購人采購納入集中采購目錄的項目，必須委托集中采購機構采購。集中采購目錄以外的項目可以自行采購，也可以自主選擇委托集中采購機構，或者集中采購機構以外的采購代理機構采購。第十七條采購人要按照有利于采購項目實施的原則，明確采購包或者合同分包要求。采購項目劃分采購包的，要分別確定每個采購包的采購方式、競爭范圍、評審規則和合同類型、合同文本、定價方式等相關合同訂立、管理安排。第十八條根據采購需求特點提出的供應商資格條件，要與采購標的的功能、質量和供應商履約能力直接相關，且屬于履行合同必需的條件，包括特定的資格或者技術資格、設備設施、業績情況、人才及其管理能力等。業績情況作為資格條件時，要求供應商提供的同類業務合同一般不超過2個，并明確同類業務的具體范圍。教育裝備的質量要求，教育裝備必須創新質量管理的工作機制與技術手段。山西裝備項目管理評估系統

科學合理確定采購需求，嚴格規范開展履約驗收。河南高校項目管理評估系統

    附件：采購需求管理辦法關于印發<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強采購需求管理，實現采購項目績效目標，根據《中華采購法》和《中華**采購法實施條例》等有關法律法規，制定本辦法。第二條采購貨物、工程和服務項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購需求管理，是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃，并實施相關風險控制管理的活動。第四條采購需求管理應當遵循科學合理、厲行節約、規范、權責清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負有主體責任，按照本辦法的規定開展采購需求管理各項工作，對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規性、合理性負責。主管預算單位負責指導本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求，是指采購人為實現項目目標，擬采購的標的及其需要滿足的技術、商務要求。技術要求是指對采購標的的功能和質量要求，包括性能、材料、結構、外觀、安全，或者服務內容和標準等。商務要求是指取得采購標的的時間、地點、財務和服務要求，包括交付（實施）的時間（期限）和地點（范圍），付款條件（進度和方式），包裝和運輸，售后服務，保險等。河南高校項目管理評估系統