附件浙江省中小學(xué)生校服采購流程指引一、學(xué)校集體決策學(xué)校應(yīng)當(dāng)將校服選用采購工作納入“三重一大”事項(xiàng)管理，在與家長委員會(huì)或家長充分溝通的基礎(chǔ)上，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體決策，合理確定選用需求（包括采購年級(jí)、款式、套數(shù)、件數(shù)、質(zhì)量要求、限價(jià)、供貨企業(yè)服務(wù)年限等），并制定工作方案。工作方案及時(shí)向?qū)俚亟逃姓块T報(bào)備，并啟動(dòng)家長采購意向征集。二、征集采購意向面向?qū)W生家長征集采購意向，在征得三分之二及以上學(xué)生家長同意后方可進(jìn)入選用采購環(huán)節(jié)。家長表決結(jié)果要及時(shí)向?qū)俚亟逃姓块T報(bào)備并向家長、社會(huì)公開。三、組建選用組織學(xué)校成立由學(xué)校管理人員、家長委員會(huì)、教師、學(xué)生、家長與社會(huì)等多方參與的校服選用組織（新建校除外），具體負(fù)責(zé)校服選用、采購、監(jiān)督等工作，其中學(xué)生和家長占比不得低于80%。校服選用組織自主決策，民主協(xié)商，遇到分歧以少數(shù)服從多數(shù)原則決策。每次商討會(huì)議決策應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要。四、確定校服選用模式校服選用組織根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，選擇合適的方式確定校服供貨企業(yè)，校服選用模式有以下3種：一是校服選用組織委托第三方采購代理機(jī)構(gòu)公開采購確定供貨企業(yè)模式；二是校服選用組織自主評(píng)定確定供貨企業(yè)模式。 學(xué)校校服登記信息管理軟件，操作簡單易懂，輕松上手校服管理工作！青海中小學(xué)校服登記信息管理系統(tǒng)

    采取多種措施減免校服費(fèi)用或無償提供校服。有條件的地區(qū)，可向中小學(xué)生無償配發(fā)校服，并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生。鼓勵(lì)供貨企業(yè)按一定比例向特殊群體學(xué)生無償提供校服，鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，公益捐助校服。五、強(qiáng)化監(jiān)督管理（一）完善監(jiān)督備案制度。校服采購應(yīng)在有關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行，并做好采購各環(huán)節(jié)資料的收集整理，包括采購申請、征求意見函、采購方案、采購合同、過程性資料、采購結(jié)果等。所有檔案資料存檔備查。（二）制定著裝管理制度。各地各校要制定校服穿著規(guī)范，明確管理要求，把校服作為一項(xiàng)重要的教育資源，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀，發(fā)揮校服校園文化建設(shè)作用，助力提升中小學(xué)生素質(zhì)教育。要以人為本，具體可操作，確保面向全體學(xué)生可執(zhí)行，面向全體老師可管理。（三）建立內(nèi)部約束制度。各地各校要將校服選用采購工作納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，及時(shí)排查主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，細(xì)化預(yù)警防控措施。要將校服管理工作列為學(xué)校督促檢查內(nèi)容之一，建立責(zé)任追究制度，對(duì)校服采購過程中存在的違反程序、弄虛作假、收取回扣等違規(guī)違法行為，嚴(yán)肅查處。六、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制各地應(yīng)建立由教育部門牽頭、有關(guān)部門緊密配合的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分工合作。 陜西學(xué)校校服備案軟件中小學(xué)校服登記信息管理系統(tǒng)，讓校服信息管理跟上信息化時(shí)代步伐！

    所有家長表決意見及結(jié)果要向主管教育行政部門報(bào)備，并向家長公開。3.組建選用組織。學(xué)校成立由學(xué)校管理人員、家長委員會(huì)、教師、學(xué)生與社會(huì)多方參與的校服選用組織，負(fù)責(zé)選用、采購、監(jiān)督等工作，其中學(xué)生和家長占比不得少于80%，原則上用平均數(shù)方式確定每個(gè)班級(jí)家長數(shù)量。學(xué)校管理人員可作為召集人，負(fù)責(zé)選用采購組織管理工作。選用組織自主決策，民主協(xié)商，以少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行決策，確定校服采購模式、展示環(huán)節(jié)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，形成更加詳細(xì)的選用采購工作方案。選用組織會(huì)議須形成會(huì)議紀(jì)要，并向家長公開。4.發(fā)布采購需求。經(jīng)選用組織審議通過的校服選用采購工作方案，采取采購平臺(tái)、教育網(wǎng)站、學(xué)校公告欄等多種方式公開發(fā)布，并向主管教育行政部門報(bào)備。5.確定供貨企業(yè)。由學(xué)生、教師、家長共同組成評(píng)定組織，評(píng)定組織人數(shù)不得少于學(xué)校在校生總數(shù)的30%，其中學(xué)生和家長不少于評(píng)定組織總?cè)藬?shù)的80%。對(duì)報(bào)名企業(yè)進(jìn)行資格性及資料符合性審查，做好深度調(diào)研，核實(shí)企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會(huì)信譽(yù)度。對(duì)通過審查的企業(yè)進(jìn)行樣品展示、方案說明，展示校服質(zhì)量、報(bào)價(jià)、售后等相關(guān)事宜。由評(píng)定組織按照“質(zhì)優(yōu)價(jià)宜”“少數(shù)服從多數(shù)”原則。

    采用綜合評(píng)分法確定供貨企業(yè)。規(guī)模較小的學(xué)校可以由所有相關(guān)家長投票，規(guī)模較大的學(xué)校可以由評(píng)定組織投票，也可以采用委托第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的方式按規(guī)范流程確定供貨企業(yè)。上述工作環(huán)節(jié)要形成會(huì)議紀(jì)要，向主管教育行政部門報(bào)備，并向家長公開。6.公示采購結(jié)果。學(xué)校采取多種方式向所有相關(guān)家長公示采購結(jié)果，包括擬確定的供貨企業(yè)名稱、款式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測項(xiàng)目、采購價(jià)格、采購流程、服務(wù)年限、售后服務(wù)、意見反饋渠道等信息，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示內(nèi)容、公示渠道須向主管教育行政部門報(bào)備。公示期間無異議或反映問題得到有效處理，方可簽訂合同。7.簽訂采購合同。學(xué)校與供貨企業(yè)簽訂采購合同，不得委托家長委員會(huì)簽訂校服采購合同，不得委托家長委員會(huì)代收取校服費(fèi)用。校服納入代收費(fèi)項(xiàng)目的地區(qū)，學(xué)校設(shè)置代收代付專款專戶，專款**，并及時(shí)公開財(cái)務(wù)收支情況。8.校服檢查驗(yàn)收。堅(jiān)持執(zhí)行“雙送檢”制度，按照合同約定，對(duì)同一批次校服實(shí)行兩次檢測，在校服生產(chǎn)前對(duì)面料抽樣進(jìn)行送檢，檢驗(yàn)合格后再生產(chǎn)；校服生產(chǎn)完成后對(duì)成品再次進(jìn)行抽檢，抽檢合格后再使用。重點(diǎn)查驗(yàn)法定檢測機(jī)構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告原件及成衣質(zhì)量標(biāo)識(shí)。學(xué)校校服軟件研發(fā)，不斷創(chuàng)新，為學(xué)校提供更先進(jìn)的校服管理技術(shù)！

    五）家長和校服選購組織積極配合協(xié)助學(xué)校開展校服選購工作。學(xué)校和校服選購組織要充分尊重和吸納家長在校服選購中的意見建議，通過民主監(jiān)督，發(fā)揮好家長在校服選購中的監(jiān)督作用。三、規(guī)范選購校服（一）嚴(yán)格校服選用采購程序1.征求選購意向。學(xué)校應(yīng)進(jìn)行深入論證，確定是否啟動(dòng)校服選購工作。要與學(xué)生家長充分溝通，通過向擬選購校服的全體學(xué)生家長發(fā)放《自愿訂購校服征求家長意見書》等方式征求學(xué)生家長意見。同意選購校服的學(xué)生家長人數(shù)達(dá)到總數(shù)的五分之四及以上的學(xué)校才能統(tǒng)一選購。學(xué)生有特殊原因不愿意購買校服的，可向?qū)W校提出申請，學(xué)校應(yīng)予以同意。2.成立選購組織。選購單位應(yīng)成立校服選購組織，負(fù)責(zé)選用、采購、監(jiān)督等工作，家長和學(xué)生代表人數(shù)應(yīng)不低于選購組織人數(shù)的三分之二。學(xué)校可結(jié)合實(shí)際，成立校服選購領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組、意見反饋小組等。3.確定選購方式。選購單位應(yīng)按照采購相關(guān)規(guī)定采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價(jià)或比選等方式采購校服。4.發(fā)布選購公告。選購單位結(jié)合自身需求和實(shí)際情況綜合考慮，確定采購方案，方案應(yīng)包括校服款式、價(jià)格、面料、版型、采購規(guī)則、采購方式等內(nèi)容。根據(jù)方案形成公告，并公開發(fā)布。校服備案平臺(tái)，讓校服備案工作告別繁瑣，進(jìn)入高效便捷的新時(shí)代！山西中小學(xué)校服信息管理平臺(tái)

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    教育行政部門按照和省校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)多種校服款式，家長、學(xué)生等投票確定本地區(qū)校服款式。各服裝生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)教育行政部門統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)、款式制作和銷售校服。家長根據(jù)需要自行在市場上購買。三是財(cái)政支付模式。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和，通過財(cái)政采購的方式，為學(xué)生配發(fā)校服，同時(shí)保留供家長自行購買的方式和渠道。各地各校可結(jié)合實(shí)際選擇一種作為本地本校校服管理的主要方式。（三）規(guī)范采購程序。校服采購程序主要包含：集體決策、征集家長采購意向、組建校服選用采購小組、市場調(diào)研、發(fā)布采購文件、確定供貨企業(yè)、公示采購結(jié)果、簽訂采購合同、代收和代付校服費(fèi)用、校服驗(yàn)收、資料存檔備案、售后服務(wù)及監(jiān)督等。其中，校服采購合同應(yīng)明確有無償使用校服款式的權(quán)利，包含質(zhì)量檢測報(bào)告和調(diào)換、修補(bǔ)、增購等售后服務(wù)規(guī)定，增購校服不得高于合同價(jià)格。學(xué)生及家長可按實(shí)際需要單件購買，不得設(shè)置成套購買等強(qiáng)制條件。各地各校可參照《廣東省中小校服選用采購工作指引》（見附件）實(shí)施，全程公開采購過程。采購程序做到公開透明、可追溯。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和采用電子商務(wù)平臺(tái)做好校服的購買、配送和評(píng)價(jià)工作，減少中間環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量。 青海中小學(xué)校服登記信息管理系統(tǒng)