開展全員培訓是雙重預防機制建設的關鍵環節之一。企業應制定詳細的培訓計劃,明確培訓學時、內容、參加人員和考核方式等,確保所有員工都能掌握雙重預防機制建設的目標、內容、要求和方法,為機制的有效運行奠定堅實的基礎。完善管理制度是雙重預防機制建設的重要保障。企業應結合相關要求,對安全生產責任制、安全風險分級管控、隱患排查治理等制度進行制修訂,確保制度符合企業實際、具有可操作性,并在崗位上得到有效執行,從而為雙重預防機制的穩定運行提供制度支撐。劃分安全風險分析單元是雙重預防機制建設的基礎性工作。企業應按照“功能不重復、大小適中、易于管理”的原則,選取所有生產裝置、儲存設施或場所作為安全風險分析對象,并根據生產工藝流程順序或設備設施布局,將其分解為若干安全風險分析單元,確保主要設備設施均納入其中,為后續的風險辨識和管控措施制定提供準確的依據。制定詳細的培訓計劃,明確培訓學時、內容及考核方式。分級管控雙重預防機制控制
化工生產包含多個工藝環節,不同工藝環節具有不同的風險特點。例如,在化工反應環節,可能存在反應失控、超溫超壓等風險,這就需要對反應條件進行嚴格控制,設置溫度、壓力等監測和報警裝置,制定應急預案。在蒸餾環節,可能存在蒸餾塔堵塞、泄漏等風險,要定期對蒸餾設備進行檢查和維護,確保其密封性和正常運行。在儲存環節,如前所述,要重點關注危險化學品的儲存安全。針對不同工藝環節的風險特點,制定針對性的風險管控措施,能夠有效降低各環節的風險,保障整個化工生產過程的安全。分級管控雙重預防機制控制維護保養類措施保障動設備和靜設備的正常運行。
化工行業風險辨識方法多種多樣,選擇合適的方法至關重要。常用的方法有安全檢查表法、預先危險性分析、故障類型和影響分析等。安全檢查表法是一種較為基礎的方法,它根據相關標準、規范和經驗,編制檢查表,對化工生產中的各個環節進行檢查。預先危險性分析則是在項目建設或生產活動開始前,對可能存在的危險類別、出現條件和導致事故的后果進行分析。故障類型和影響分析主要用于對設備系統進行分析,找出設備可能出現的故障類型及其對系統的影響。不同的方法適用于不同的場景和對象。例如,對于新建化工項目的風險辨識,預先危險性分析比較適用;對于日常的設備維護和檢查,安全檢查表法更為方便。企業應根據自身實際情況,綜合運用多種風險辨識方法,確保風險辨識的全面性和準確性。
當企業的生產條件、工藝流程、設備設施、法律法規或其他外部要求發生變化時,企業應及時對雙重預防機制進行重新評估和改進。例如,企業在引入新的生產工藝或設備時,可能伴隨著新的安全風險出現,此時就需要及時更新安全風險分析單元、重新辨識評估風險、調整管控措施和隱患排查任務等,確保雙重預防機制能夠適應企業生產運營的變化,持續有效地發揮其預防事故的作用。雙重預防機制的建設需要企業全體員工的共同參與和努力。從企業主要負責人到員工,每個人都應明確自己在機制建設中的職責和任務,積極參與到安全風險分級管控和隱患排查治理工作中來。企業應通過培訓、宣傳、激勵等手段,營造全員參與的良好氛圍,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局,共同推動雙重預防機制的有效運行。在雙重預防機制建設過程中,企業應注重與監管部門的溝通與協調。及時了解和掌握國家及地方關于安全生產的政策法規要求,主動接受指導和監督,確保雙重預防機制建設符合相關標準和規范。同時,企業還可以借鑒其他企業的先進經驗和做法,結合自身實際進行優化和創新,提高機制建設的科學性和有效性。組織相關人員對隱患治理效果進行驗收,確保隱患消除。
化工行業在實施雙重預防機制時,應將環保要求融入其中。化工生產過程中可能產生廢氣、廢水、廢渣等污染物,若處理不當,不僅會對環境造成污染,還可能引發安全事故。在風險辨識過程中,要充分考慮環保風險,如污染物泄漏、超標排放等風險。對于這些環保風險,要制定相應的管控措施,如加強污染物處理設施的維護和管理、建立環境監測系統等。在隱患排查治理過程中,要將環保設施的運行情況作為重要內容,及時發現和解決環保隱患。例如,檢查污水處理設施是否正常運行、廢氣處理裝置是否達標排放等。通過將環保要求融入雙重預防機制,能夠實現企業的安全與環保協同發展。同時持續排查治理安全隱患,可減少各類安全事故的發生。分級管控雙重預防機制控制
劃分安全風險分析單元,選取生產裝置、儲存設施等對象。分級管控雙重預防機制控制
企業應加強對雙重預防機制建設的合規性管理,確保機制建設符合國家法律法規、標準規范的要求。定期對雙重預防機制的合規性進行審查和評估,及時發現并糾正不符合項,避免因違規行為而面臨的法律風險和行政處罰。同時,合規性管理也有助于提升企業的社會形象和公信力,增強企業在市場中的競爭力。雙重預防機制的建設需要企業樹立長期主義的理念,認識到安全生產是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。企業應將雙重預防機制建設作為一項長期的戰略任務,持續投入資源,不斷優化和完善機制,適應企業發展和外部環境的變化,為企業安全生產提供持久的保障,實現企業的可持續發展和長治久安。分級管控雙重預防機制控制