貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)公共管理水平的綜合反映。造成目前重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重特大事故多發(fā)、安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻的原因是多方面的,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在采取斷然措施遏制重特大事故的同時(shí),探尋和采取治本之策。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手,解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和有效落實(shí)企業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鎮(zhèn)江企業(yè)安全生產(chǎn)
發(fā)生重大事故,企業(yè)應(yīng)一方面積極組織搶救,一方面按規(guī)定迅速向上級(jí)機(jī)關(guān)(包括主管部門、勞動(dòng)部門)報(bào)告,并于二十天內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定寫出調(diào)查處理報(bào)告,分別報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)。發(fā)生重大事故,要認(rèn)真分析事故原因,吸取教訓(xùn),采取防范措施。同時(shí),要追查主要的責(zé)任。對于違章指揮,違章作業(yè)或由于瀆職造成重大事故的責(zé)任者,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重和損失大小,給予不同的處理,直至追究刑事責(zé)任。凡發(fā)生事故隱瞞不報(bào)者,必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對安全生產(chǎn)搞得好的領(lǐng)導(dǎo)干部、職工和單位,要根據(jù)貢獻(xiàn)大小,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)(包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、記功等)。使安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密掛鉤,調(diào)動(dòng)廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性。鎮(zhèn)江企業(yè)安全生產(chǎn)組織開展安全生產(chǎn)大排查行動(dòng),摸清轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。
實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理制度,將企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息記入信用記錄。探索建立上市公司安全生產(chǎn)信息強(qiáng)制性披露機(jī)制。探索實(shí)施安全績效“”制度,采取榮譽(yù)表彰等激勵(lì)措施推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)的安全目標(biāo)。引導(dǎo)社會(huì)資源投向先進(jìn)、適用、可靠的安全應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)有條件地區(qū)培育特色鮮明的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、運(yùn)營管理等專業(yè)化服務(wù),健全安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法從業(yè)和健康發(fā)展機(jī)制。制定購買安全生產(chǎn)服務(wù)清單。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、商會(huì)、慈善組織等社會(huì)組織參與安全生產(chǎn)工作。建立公眾參與安全管理決策的有效渠道和合理機(jī)制,培養(yǎng)發(fā)展安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督員,鼓勵(lì)公眾監(jiān)督安全生產(chǎn)工作、企業(yè)違法違規(guī)行為。
警鐘長鳴、未雨綢繆,才能防微杜漸、防患未然。“安全生產(chǎn)月”既是安全生產(chǎn)教育的好時(shí)機(jī),也是安全隱患大排查大整治的好時(shí)機(jī)。各地區(qū)各部門各有關(guān)單位要深刻吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三,排查,徹底整改,不留死角、不留盲區(qū),堅(jiān)決防止各類重特大事故發(fā)生;要突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)以及道路交通、建筑施工、旅游設(shè)施、大型**性活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全問題整治,同時(shí)切實(shí)防御臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害帶來的安全問題;要加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制和能力建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援基地和專業(yè)化救援隊(duì)伍建設(shè),做到有備無患。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”工作要求,以極端負(fù)責(zé)的釘釘子精神抓好安全生產(chǎn)工作。
“安全第一、預(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)的方針,認(rèn)真落實(shí)這一方針,既是黨和國家的要求,也是搞好安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員的生命安全健康,保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行的根本要求。因此,把這一安全生產(chǎn)的方針轉(zhuǎn)變?yōu)樗袉T工的思想意識(shí)和具體行動(dòng),對于搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。特別是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品越來越多,生產(chǎn)工藝越來越復(fù)雜,工藝條件要求越來越高,同時(shí)潛伏的危險(xiǎn)性也就越來越大,對安全生產(chǎn)的要求也越來越高。這就更要對生產(chǎn)中工藝操作、設(shè)備運(yùn)行、人員操作等過程中的危險(xiǎn)進(jìn)行超前預(yù)測,科學(xué)預(yù)防,從而有效地避免事故的發(fā)生。近幾年來,為了切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,更好地做安全管理工作,山西天脊化工集團(tuán)供水廠在實(shí)際工作中做了以下科學(xué)實(shí)踐。通過有效方式實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息的溝通。鹽城現(xiàn)代安全生產(chǎn)
強(qiáng)化安全生產(chǎn)違法行為的查處,嚴(yán)厲打擊危化、三合一場所兩企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)違法行為。鎮(zhèn)江企業(yè)安全生產(chǎn)
源頭防控,精細(xì)施治。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,科學(xué)把握安全風(fēng)險(xiǎn)演化規(guī)律,堅(jiān)持底線思維,在補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)上精細(xì)發(fā)力,加快實(shí)施一批重大政策和重大工程,從源頭上防范化解風(fēng)險(xiǎn),做到風(fēng)險(xiǎn)管控精細(xì)、預(yù)警發(fā)布精細(xì)、搶險(xiǎn)救援精細(xì)、監(jiān)管執(zhí)法精細(xì)。深化,強(qiáng)化法治。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式提高安全生產(chǎn)法治化、規(guī)范化水平,深化安全生產(chǎn)體制機(jī)制,加快形成系統(tǒng)完整、責(zé)權(quán)清晰、監(jiān)管高效的安全生產(chǎn)治理制度體系;深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、守法,依靠法治筑牢安全生產(chǎn)屏障。參與,社會(huì)共治。堅(jiān)持**觀點(diǎn)和**路線,充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用,動(dòng)員全社會(huì)積極參與安全生產(chǎn)工作,積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,構(gòu)建企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)治理格局。鎮(zhèn)江企業(yè)安全生產(chǎn)
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