封閉園區管理目前國內只是有了初步的政策要求，缺乏相關的法律依據和標準規范，如何建設封閉園區？如何進行封閉式管理和相關的職責劃分等問題不明確，園區管委會缺乏依據，封閉管理工作推行困難。分區管理：以園區內的隱患調查、重大風險源監控、地理位置信息、車流量、人員分布狀況等為依據，將園區進行風險等級劃分，從而分區進行有針對性的管理。車輛分類管理：園區內通常進出的車輛主要為危化品運輸車輛和民用車輛，將兩種車輛分類管理，規劃不同的行車路線，包括平時行車路線、應急疏散路線、應急救援路線等等，分別設置不同的停車場與臨時停靠點。對危化品車輛進行實時監控追蹤、設卡口、（ETC）通道、停車場、臨時停車位等，由此控制園區內危化品車輛的數量。實行區域封閉園區化管理應定期對區域物理防護設施進行檢查和維護，確保設施完整性。現代化封閉園區咨詢服務

封閉園區出入管理應滿足GB50396要求，充分考慮園區及周邊道路交通流量、路網節點、重點防護目標、危險物品和危險廢物運輸量等因素，綜合分析確定門禁/卡口位置，按客貨分流、人車分流的原則，確保普通車輛、危險物品運輸車輛和危險廢物運輸車輛從不同車道出入園區。園區內的人員、普通車輛、危險物品運輸車輛和危險廢物運輸車輛需實現道路行駛。安全保護封閉園區管理系統建設應具備完整的安全架構，其中包括物理安全、網絡安全、應用安全、安全管理等各個方面的安全要求；應提供統一監管服務管理，基于應用日志和系統日志等提供應用安全服務；應提供統一安全機制管理，可以支持CA、數字簽名、電子印章等多種安全措施，并可以與統一身份認證相結合。現代化封閉園區咨詢服務封閉園區建立一套適合于化工園區內的特殊車輛管控系統，從進入園區到駛離園區的全過程監管。

封閉園區的臨時外來人員和車輛，由受訪企業通過電話或者網上申請等方式，經管理部門確認后發放臨時通行卡，憑卡出入園區。對控制區實施第三層防護，增加區域視頻監控密度，設置智能門禁或卡口管理系統，嚴格人流、物流和車流出入管理，應用定位技術，實時監控危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛在園區內的通行狀況，完善控制區內企業自身安防等級，通過接入企業邊界圍欄、廠區圍墻和生產區域二道門系統數據和視頻監控設備信息，企業生產流、工作流、管理流信息，對進入企業高風險生產區的作業人員實施實名制在崗在位管理、車輛實施權限動態管理等方式，實現企業危險源的第三層保護隔離。實現一體化全過程管理。園區封閉化建設管理運用軟硬件措施，實施一體化全過程管理。硬件建設包括周界封閉建設、封閉管理門禁/卡口建設、門禁/卡口建設、監測監控、標識標牌、危險物品運輸車輛停車場建設等。軟件建設包括視頻監控系統、公共區域監測系統、電子巡查系統、人員管理系統、危險物品運輸車輛管理系統、公共廣播系統、智能預警發布系統、園區出入管理系統等。

完全封閉園區化管理對于減少外部因素影響園區安全的優勢明顯，外來車輛和人員經過嚴格檢查，可有效避免異常事件的發生。園區管理機構對掌握入駐企業運行狀態提供數據支撐。完全封閉化管理也存在一些弊端，如安防管理成本大幅增加。另外園區企業與外部來往人員和車輛較多，影響交通效率。特別在出現緊急事件時，物理圍欄會影響消防車輛集中入園和多角度布設。完全封閉化園區比較適合化工企業集中度高、地理位置，區域內沒有過境車輛，內部交通路網完善，相對發展成熟的園區。封閉園區工程施工管理功能應具備對園區外來工程車輛、施工作業人員實現預約登記管理功能。

我國化工封閉園區在安全管理方面仍存在一些共性問題：園區內企業種類繁多，各類風險隱患聚集，從業人員安全意識薄弱，企業安全管理數據缺失，安全監管效能低下；園區易燃、易爆、有毒等重大危險源眾多，危化品儲存不當，多因素風險交織，易導致多米諾效應；園區安全管理體系不健全，監管主體不明、管理交叉，園區監管與企業運行“兩張皮”現象時有發生；園區事故應急管理體制機制不完善，現場信息獲取不及時，聯動機制未打通，處置救援憑經驗。我國化工園區“十四五”發展指南也提出，總體目標是由規范化發展向高質量發展躍升，打造化工園區產業發展提升、綠色化建設、智慧化建設、標準化建設和高質量發展示范的“五項重點工程”。封閉園區使園區相應職能管理部門，在通過局域網、廣域網上的電腦和手機等設備，方便調取各監控信息。現代化封閉園區咨詢服務

封閉園區化管理為開發區打造智慧園區奠定了基礎，信息的錄入，可以實現重點防控面的智能預警和分析評價。現代化封閉園區咨詢服務

《關于進一步加強化工園區安全管理的指導意見》（安委辦〔2012〕37號）第十三條：推進園區封閉化管理。要按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求，結合園區產業結構、產業鏈特點、安全風險類型等實際情況，逐步推進園區封閉化管理。《關于促進化工園區規范發展的指導意見》（工信部原〔2015〕433號）第十三條：實施封閉園區管理。鼓勵大型園區或距離周邊居民區較近的園區實行封閉管理。對暫時無法進行封閉管理的，應當首先對重大危險源和關鍵生產區域進行封閉化管理。現代化封閉園區咨詢服務

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