貫徹黨的安全生產方針,必須堅持標本兼治,重在治本。安全生產是生產力發展水平和社會公共管理水平的綜合反映。造成目前重點行業領域重特大事故多發、安全生產形勢依然嚴峻的原因是多方面的,必須堅持標本兼治,在采取斷然措施遏制重特大事故的同時,探尋和采取治本之策。綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段,從發展規劃、行業管理、安全投入、科技進步、經濟政策、教育培訓、安全立法、激勵約束、企業管理、監管體制、社會監督以及追究事故責任、查處違法違紀等方面著手,解決影響制約安全生產的歷史性、深層次問題,建立安全生產長效機制。對極端氣候事故防范、安全生產三年專項整治行動推進、新《安全生產法》的宣貫執行等重點工作進行了交流。哪些企業做安全生產解決方案
據了解,制定出臺十五條措施是進一步推動和加強安全生產工作的又一重大綜合性舉措。突出了五個特點:一是突出責任落實。強化黨委的領導責任、部門的監管責任、企業的主體責任;二是突出督查檢查;三是突出治理違法違規行為;四是突出源頭治理。要守住項目審批安全紅線,加強勞務派遣和靈活用工人員安全管理;五是突出嚴格執法。重點整治執法寬松軟等問題。十五條措施中,專門要求“深入扎實開展全國安全生產大檢查”。安委辦相關負責人表示,各地要結合實際制定細化工作方案。安委會將組成16個綜合檢查組,對各地安全生產大檢查部署開展情況進行督導檢查。今年10月還將開展“回頭看”檢查,推動進一步鞏固十五條硬措施的成效。南京安全生產解決方案推進安全生產標準化與誠信機制建設工作,提升企業安全生產管理水平。
市、區人民應當加強對安全生產工作的領導,研究部署本地區安全生產工作,解決安全生產重大問題,支持和督促各有關部門依法履行監督管理職責。第九條市、區應急管理部門履行安全生產綜合監督管理職責,負責安全生產政策規劃的起草、執法監督檢查、依授權進行事故調查處理、應急救援管理、統計分析、宣傳教育培訓等工作,并承擔職責范圍內行業、領域的安全生產監督管理職責。第十條應急管理部門和對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門統稱負有安全生產監督管理職責的部門。負有安全生產監督管理職責的部門應當明確安全生產監管內設機構,加強安全生產監管力量建設,并履行下列職責:(一)部署安全生產檢查和專項整治工作;(二)開展安全生產執法工作,督促生產經營單位落實安全生產主體責任;(三)建立落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,督促責任主體對各類安全隱患及時采取有效措施進行整治;
“安全生產”這個概念,一般意義上講,是指在社會生產活動中,通過人、機、物料、環境、方法的和諧運作,使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態,切實保護勞動者的生命安全和身體健康。也就是說,為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行的,防止人身傷亡財產損失等生產事故,消除或控制危險有害因素,保障勞動者的安全健康和設備設施免受損壞、環境的免受破壞的一切行為。安全生產是安全與生產的統一,其宗旨是安全促進生產,生產必須安全。搞好安全工作,改善勞動條件,可以調動職工的生產積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動力的損失;減少財產損失,可以增加企業效益,無疑會促進生產的發展;而生產必須安全,則是因為安全是生產的前提條件,沒有安全就無法生產。鼓勵高危行業領域開展工藝技術創新和安全課題研究及其新技術應用,協助企業培養、引進安全生產專業型人才。
生產經營單位對發生較大以上生產安全事故負有責任的,除依法承擔相應法律責任之外,由負有安全生產監督管理職責的部門責令其在深圳經濟特區范圍內主要新聞媒體公開道歉,并承諾改進安全生產工作,公開整改措施,接受社會監督。生產經營單位具有下列情形之一的,除依法承擔相應法律責任之外,負有安全生產監督管理職責的部門可以對其主要負責人進行約談:(一)未履行規定的安全生產工作職責,經負有安全生產監督管理職責的部門提出后仍然不予整改的;(二)未保障本單位安全生產管理機構、安全生產管理人員依法履行職責,情節嚴重的;(三)對存在的重大事故隱患未及時組織整治,經核查屬實的;(四)拒不接受或者配合安全生產監督檢查的;(五)一年內發生兩人以上重傷事故或者一人以上死亡事故的;(六)違反本條例第三十一條規定,生產經營單位主要負責人或者直接責任人員拒不參加安全生產教育的;(七)違反本條例第三十二條規定,拒不在深圳經濟特區范圍內主要新聞媒體公開道歉,或者拒不承諾改進安全生產工作,公開整改措施的;(八)法律、法規、規章規定的其他情形。 扎實推進園區安全生產治理體系和治理能力現代化。江蘇園區安全生產
落實屬地安全生產管理責任和園內企業的安全生產主體責任,強化對園區企業的安全生產監管。哪些企業做安全生產解決方案
條實行危險化學品目錄清單管理制度。市應急管理部門應當會同相關部門編制本市危險化學品禁止、限制、控制措施目錄,列明本市不同區域危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置的種類以及相關管理措施,經市人民批準后向社會公布并適時調整。生產經營單位在從事危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置時,應當遵守危險化學品禁止、限制、控制措施目錄。負有安全生產監督管理職責的部門應當將扣押和沒收的危險物品妥善保管。本部門不具備保管能力的,可以租用符合安全條件的倉儲設施或者委托符合條件的單位代為保管。扣押和沒收的危險物品在保管期間,存在泄漏、腐蝕、中毒、燃燒、等較大風險可能導致事故發生的,經**評估和本部門主要負責人批準,負有安全生產監督管理職責的部門可以在采取必要防護措施的同時,通過無害化、無毒化等適當方式予以處置。本部門不具備相關處置能力的,應當交由有資質的危險物品處置機構及時處置。相關處置費用由市、區人民統籌安排。哪些企業做安全生產解決方案
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