封閉園區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計總體要求a)應(yīng)根據(jù)園區(qū)內(nèi)外重點防控目標(biāo)、園區(qū)內(nèi)重大危險源分布和風(fēng)險影響后果,按照控制區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)和一般控制區(qū)進行分類分級封閉管理。b)應(yīng)滿足園區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,使其滿足所有出入園區(qū)的車輛正常行駛、應(yīng)急疏散路線7和應(yīng)急救援路線等需求。c)規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容應(yīng)明確封閉對象、封閉模式、周界封閉、卡口建設(shè)、停車場建設(shè)、路線規(guī)劃和封閉化管理系統(tǒng)。d)對園區(qū)出入口的門禁/卡口設(shè)置和對道路的封閉設(shè)計不僅要考慮日常情況下的通行和管理需求,還應(yīng)考慮在緊急情況下的應(yīng)急疏散、應(yīng)急救援對道路、出入口的需求。e)應(yīng)建設(shè)園區(qū)封閉化管理系統(tǒng),包括門禁/卡口系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)、車輛入園申報系統(tǒng)、車輛信息審核系統(tǒng)、重大危險源管理系統(tǒng)、信息發(fā)布與車輛定位導(dǎo)航系統(tǒng)等,系統(tǒng)需融入園區(qū)一體化信息平臺中統(tǒng)一管理。f)應(yīng)充分利用園區(qū)的現(xiàn)有封閉資源,包括各類物理隔離設(shè)施,尤其是園區(qū)現(xiàn)有信息平臺等,避免重復(fù)建設(shè)。封閉園區(qū)人員管理系統(tǒng)宜接入企業(yè)人員在崗在位管理系統(tǒng)人員信息,對園區(qū)內(nèi)企業(yè)作業(yè)人員進行實時定位。湖南示范示點封閉園區(qū)
《關(guān)于進一步加強化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》(安委辦〔2012〕37號)第十三條:推進封閉園區(qū)化管理。要按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求,結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點、安全風(fēng)險類型等實際情況,逐步推進園區(qū)封閉化管理?!蛾P(guān)于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部原〔2015〕433號)第十三條:實施封閉管理。鼓勵大型園區(qū)或距離周邊居民區(qū)較近的園區(qū)實行封閉園區(qū)管理。對暫時無法進行封閉管理的,應(yīng)當(dāng)首先對重大危險源和關(guān)鍵生產(chǎn)區(qū)域進行封閉化管理?,F(xiàn)代化封閉園區(qū)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)封閉園區(qū)比較適合化工企業(yè)集中度高、地理位置、區(qū)域內(nèi)沒有過境車輛、內(nèi)部交通路網(wǎng)完善發(fā)展成熟的園區(qū)。
完全封閉園區(qū)化管理對于減少外部因素影響園區(qū)安全的優(yōu)勢明顯,外來車輛和人員經(jīng)過嚴(yán)格檢查,可有效避免異常事件的發(fā)生。園區(qū)管理機構(gòu)對掌握入駐企業(yè)運行狀態(tài)提供數(shù)據(jù)支撐。完全封閉化管理也存在一些弊端,如安防管理成本大幅增加。另外園區(qū)企業(yè)與外部來往人員和車輛較多,影響交通效率。特別在出現(xiàn)緊急事件時,物理圍欄會影響消防車輛集中入園和多角度布設(shè)。完全封閉化園區(qū)比較適合化工企業(yè)集中度高、地理位置,區(qū)域內(nèi)沒有過境車輛,內(nèi)部交通路網(wǎng)完善,相對發(fā)展成熟的園區(qū)。
封閉園區(qū)管理,是基于園區(qū)門禁/卡口、周界防入侵、人員/車輛定位、流量管控、危險化學(xué)品車輛停車場等硬件設(shè)施建設(shè)完善的基礎(chǔ)上,部署重點區(qū)域風(fēng)險隔離管控系統(tǒng),接入園區(qū)安全風(fēng)險監(jiān)管平臺 ,全過程實施監(jiān)測定位出入人員、車輛和貨物,對異常情況進行報警提醒,實現(xiàn)對園區(qū)重點區(qū)域人流、車流、物流的出入管控及運動路徑的規(guī)范優(yōu)化,確保區(qū)域安全風(fēng)險有效隔離管控,切實防范外來輸出風(fēng)險。封閉化管理closed-endmanagement以園區(qū)批復(fù)的規(guī)劃邊界為周界,以園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)為管理單位,采用物理和技術(shù)等隔離方式,將園區(qū)與外界分開,在園區(qū)管理范圍內(nèi)對出入園區(qū)的人員、車輛等流動性因素進行控制管理,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供安全服務(wù)。封閉園區(qū)使園區(qū)相應(yīng)職能管理部門,在通過局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)上的電腦和手機等設(shè)備,方便調(diào)取各監(jiān)控信息。
區(qū)域封閉化管理主要體現(xiàn)為:化工園區(qū)物理邊界關(guān)鍵管控區(qū)域隔離清晰,防護能力強。(區(qū)域的定義是至少包含園區(qū)所有兩重點一重大的企業(yè)的區(qū)域)居住生活區(qū)與化工裝置及?;穫}儲安全距離達(dá)標(biāo)。區(qū)域設(shè)有入園安全檢查卡口,安保設(shè)施齊備。?;愤\輸規(guī)劃專有路線和配套停車場。入園?;奋囕v全部進行定位監(jiān)控,并辦理登記手續(xù)。預(yù)警體系完善,具有空地全覆蓋視頻監(jiān)控。封閉園區(qū)管理系統(tǒng)實行區(qū)域封閉化管理應(yīng)定期對區(qū)域物理防護設(shè)施進行檢查和維護,確保設(shè)施完整性。定期評審區(qū)域外企業(yè)安防管控情況,應(yīng)與園區(qū)周邊生活區(qū)管理部門做好溝通,無關(guān)人員嚴(yán)禁進入?yún)^(qū)域周邊。園區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)應(yīng)設(shè)有明顯的道路指示和交通信號燈。進入?yún)^(qū)域園區(qū)車輛和人員應(yīng)實行通行證(視園區(qū)情況對人員進行管理),并進行相關(guān)安全檢查。應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)控室24小時值班,利用監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查和預(yù)警。封閉園區(qū)對運維工作進展情況進行不斷的監(jiān)測分析,總結(jié)執(zhí)行計劃的效果,找出問題,持續(xù)改進。南京定制封閉園區(qū)
通過部門的監(jiān)督、執(zhí)法權(quán),可以有效的加強對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理,推進園區(qū)的封閉園區(qū)化管理。湖南示范示點封閉園區(qū)
封閉園區(qū)系統(tǒng)周界建設(shè)要求主要采取防入侵電子圍欄智能化監(jiān)控管理和人員巡檢相結(jié)合周界管理方式。在園區(qū)周界設(shè)置入侵和緊急報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng),園區(qū)周界監(jiān)控能形成的閉合區(qū)域,入侵和緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)符合GB50348的規(guī)定。周界建設(shè)和管理應(yīng)滿足蘇安〔2013〕11號、工信部原〔2015〕433號、蘇政發(fā)〔2016〕128號、蘇辦〔2019〕96號和應(yīng)急〔2019〕78號要求。封閉園區(qū)系統(tǒng)應(yīng)具備出入園區(qū)的各類車輛、人員和重要區(qū)域的統(tǒng)計分析和管理功能。包括周界封閉及防入侵系統(tǒng)、封閉管理門禁/卡口系統(tǒng)、封閉化園區(qū)綜合監(jiān)控系統(tǒng)(危險物品車輛運輸監(jiān)管系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、無線對講通訊系統(tǒng)、園區(qū)智慧巡檢系統(tǒng)、出入園區(qū)管理系統(tǒng)等)、園區(qū)“一張圖”地理信息系統(tǒng)(GIS)、供電系統(tǒng)、光纖通信系統(tǒng)、服務(wù)器系統(tǒng),具備接入企業(yè)物流閘口、企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)等功能。湖南示范示點封閉園區(qū)
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