第十六屆五中全會(huì)公報(bào)提出了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，“民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步”。會(huì)議通過的《關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議》指出：“保障人民**生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)，有效遏制重特大事故。”該《建議》還指出：“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”對極端氣候事故防范、安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)推進(jìn)、新《安全生產(chǎn)法》的宣貫執(zhí)行等重點(diǎn)工作進(jìn)行了交流。揚(yáng)州智慧安全生產(chǎn)

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制發(fā)布實(shí)施情況，企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和員工履行崗位安全職責(zé)情況。機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和教育培訓(xùn)情況。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配置專職安全管理人員，配備注冊安全工程師、安全總監(jiān)從事安全生產(chǎn)管理工作情況；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人具備大專以上學(xué)歷、考核及履職能力情況；采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備以及新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗員工按規(guī)定培訓(xùn)考核情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況，危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員具備高中以上學(xué)歷情況淮安一體化安全生產(chǎn)實(shí)施好“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”工程。

“安全生產(chǎn)”這個(gè)概念，一般意義上講，是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。也就是說，為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止人身傷亡財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障勞動(dòng)者的安全健康和設(shè)備設(shè)施免受損壞、環(huán)境的免受破壞的一切行為。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作，改善勞動(dòng)條件，可以調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動(dòng)力的損失；減少財(cái)產(chǎn)損失，可以增加企業(yè)效益，無疑會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；而生產(chǎn)必須安全，則是因?yàn)榘踩巧a(chǎn)的前提條件，沒有安全就無法生產(chǎn)。

錢建民廳長對下一步建筑企業(yè)安全生產(chǎn)防汛防洪防暑工作提出要求：一是要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、重要性和緊迫性，高度重視安全生產(chǎn)和防汛防洪工作。二是要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)事故防范，要在安全生產(chǎn)大排查工作上狠下功夫，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確排查要求，徹底排查隱患，嚴(yán)格落實(shí)整改。三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步明確各建筑單位、各部門防汛防洪和安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工，細(xì)化分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，特別是要防止人員變化導(dǎo)致責(zé)任缺失。四是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作檢查督導(dǎo)，定期組織**對企業(yè)開展安全生產(chǎn)指導(dǎo)，幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，抽查安全生產(chǎn)工作開展情況。五是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)和防汛防洪工作問責(zé)機(jī)制，對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)責(zé)任人員按照問責(zé)條例進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。強(qiáng)化園區(qū)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，對危及安全生產(chǎn)的突出問題實(shí)施專項(xiàng)整治。

“安全第一、預(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)的方針，認(rèn)真落實(shí)這一方針，既是黨和國家的要求，也是搞好安全生產(chǎn)，保障從業(yè)人員的生命安全健康，保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行的根本要求。因此，把這一安全生產(chǎn)的方針轉(zhuǎn)變?yōu)樗袉T工的思想意識(shí)和具體行動(dòng)，對于搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。特別是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品越來越多，生產(chǎn)工藝越來越復(fù)雜，工藝條件要求越來越高，同時(shí)潛伏的危險(xiǎn)性也就越來越大，對安全生產(chǎn)的要求也越來越高。這就更要對生產(chǎn)中工藝操作、設(shè)備運(yùn)行、人員操作等過程中的危險(xiǎn)進(jìn)行超前預(yù)測，科學(xué)預(yù)防，從而有效地避免事故的發(fā)生。近幾年來，為了切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，更好地做安全管理工作，山西天脊化工集團(tuán)供水廠在實(shí)際工作中做了以下科學(xué)實(shí)踐。強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故調(diào)查和責(zé)任追究。智慧安全生產(chǎn)產(chǎn)品圖片

完善考核制度，加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，嚴(yán)格安全生產(chǎn)履職績效考核和失職責(zé)任追究。揚(yáng)州智慧安全生產(chǎn)

推動(dòng)智能科普宣教和安全宣傳體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)科普知識(shí)庫，建立安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)查詢、解讀、互動(dòng)交流信息平臺(tái)，推廣“兩微一端”新媒體平臺(tái)。鼓勵(lì)安全文化作品創(chuàng)作，豐富安全生產(chǎn)宣傳產(chǎn)品，創(chuàng)新安全文化服務(wù)方式和手段，開展安全生產(chǎn)公益宣傳活動(dòng)，持續(xù)實(shí)施“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”系列精品活動(dòng)項(xiàng)目。建設(shè)安全科普宣傳教育和安全體驗(yàn)基地，在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等設(shè)置專題展板，推動(dòng)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，積極開展**性應(yīng)急培訓(xùn)，普及安全常識(shí)和應(yīng)急知識(shí)。推動(dòng)建設(shè)具有城市特色的安全文化教育體驗(yàn)基地與場館，加快推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。適時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)白皮書。揚(yáng)州智慧安全生產(chǎn)

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