封閉園區(qū)管理的四大難點(diǎn)1.車輛管理困難化工園區(qū)通常占地面積較大,為了方便企業(yè)貨物的運(yùn)輸,往往交通便利,有交通主干道甚至是省道、國(guó)道穿園而過,車流量大,給園區(qū)的封閉管理造成很大困難。同時(shí),化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的原料、產(chǎn)品通常涉及危化品,危化品的運(yùn)輸、裝卸入庫不可避免,因此危化品運(yùn)輸車輛是園區(qū)內(nèi)很大的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源,其在化工園區(qū)內(nèi)的出入、停靠、裝卸是園區(qū)封閉管理的一大難點(diǎn)同時(shí)也是重點(diǎn)工作。2.人員管理困難園區(qū)內(nèi)有常住居民、企業(yè)員工、相關(guān)合作商等,人員混雜,出入頻繁,難以管理,若未經(jīng)相關(guān)安全培訓(xùn)的人進(jìn)入裝置區(qū)可能會(huì)由于錯(cuò)誤的行為或誤操作導(dǎo)致事故的發(fā)生。3.建設(shè)、維護(hù)成本高化工園區(qū)要實(shí)現(xiàn)封閉管理需要軟硬件結(jié)合,同時(shí)相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)的維護(hù)和運(yùn)行也需要資金投入,這筆費(fèi)用對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)來說是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān),在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行封閉管理相關(guān)建設(shè),由誰來投資?如何分配?這是很多園區(qū)內(nèi)企業(yè)猶豫、思考的問題。4.缺乏相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)化工園區(qū)封閉管理目前國(guó)內(nèi)只是有了初步的政策要求,缺乏相關(guān)的法律依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如何建設(shè)封閉園區(qū)?如何進(jìn)行封閉式管理和相關(guān)的職責(zé)劃分等問題不明確,園區(qū)管委會(huì)缺乏依據(jù),封閉管理工作推行困難。封閉園區(qū)建立完善的園區(qū)門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格控制人員、危險(xiǎn)車輛進(jìn)入園區(qū)。申報(bào)封閉園區(qū)設(shè)計(jì)方案
封閉園區(qū)主要內(nèi)容包括:a)應(yīng)調(diào)研園區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)管控化學(xué)品、具有危險(xiǎn)性危險(xiǎn)化學(xué)品等數(shù)量和分布情況。b)應(yīng)調(diào)研園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)、道路條件、潮汐車道通行條件、危險(xiǎn)物品車輛運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物品種類、運(yùn)輸量、運(yùn)輸人(車)規(guī)范性等。c)應(yīng)調(diào)研園區(qū)周邊的江、河、湖泊、居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感目標(biāo)數(shù)量及分布情況。d)應(yīng)調(diào)研園區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、危化品泄漏、火災(zāi)、事故應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等情況。陜西國(guó)內(nèi)封閉園區(qū)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品多、重大危險(xiǎn)源多、職工上下班時(shí)間集中在某一時(shí)間段,不利于封閉園區(qū)交通的疏導(dǎo)。
區(qū)域封閉化管理主要體現(xiàn)為:化工園區(qū)物理邊界關(guān)鍵管控區(qū)域隔離清晰,防護(hù)能力強(qiáng)。(區(qū)域的定義是至少包含園區(qū)所有兩重點(diǎn)一重大的企業(yè)的區(qū)域)居住生活區(qū)與化工裝置及危化品倉儲(chǔ)安全距離達(dá)標(biāo)。區(qū)域設(shè)有入園安全檢查卡口,安保設(shè)施齊備。危化品運(yùn)輸規(guī)劃專有路線和配套停車場(chǎng)。入園危化品車輛全部進(jìn)行定位監(jiān)控,并辦理登記手續(xù)。預(yù)警體系完善,具有空地全覆蓋視頻監(jiān)控。封閉園區(qū)管理系統(tǒng)實(shí)行區(qū)域封閉化管理應(yīng)定期對(duì)區(qū)域物理防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)施完整性。定期評(píng)審區(qū)域外企業(yè)安防管控情況,應(yīng)與園區(qū)周邊生活區(qū)管理部門做好溝通,無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入?yún)^(qū)域周邊。園區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)應(yīng)設(shè)有明顯的道路指示和交通信號(hào)燈。進(jìn)入?yún)^(qū)域園區(qū)車輛和人員應(yīng)實(shí)行通行證(視園區(qū)情況對(duì)人員進(jìn)行管理),并進(jìn)行相關(guān)安全檢查。應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)控室24小時(shí)值班,利用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查和預(yù)警。
數(shù)據(jù)交換平臺(tái)封閉化管理系統(tǒng)應(yīng)提供數(shù)據(jù)交換平臺(tái),提供各個(gè)層次面向封閉化園區(qū)管理系統(tǒng)外部的標(biāo)準(zhǔn)化交互接口,即通過使用標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)描述,提供應(yīng)用需求與服務(wù)進(jìn)行交互的所有細(xì)節(jié),包括消息傳遞的格式、傳輸協(xié)議和位置等。數(shù)據(jù)交換接口應(yīng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)中立,可選用XML、JCA、WebService、BPEL4WS、XPDL等主流技術(shù)。封閉園區(qū)系統(tǒng)管理監(jiān)控中心監(jiān)控中心系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合GB50174的規(guī)定,由機(jī)房系統(tǒng)、服務(wù)器系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、配電與防雷系統(tǒng)、精密空調(diào)系統(tǒng)組成。應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)控室24h值班,利用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查和預(yù)警。在應(yīng)急情況下,門禁/卡口和道路可快速轉(zhuǎn)換為應(yīng)急與分流道路。封閉園區(qū)入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等,按照時(shí)間軸記錄、跟蹤、展示人員自動(dòng)調(diào)閱視頻監(jiān)控記錄。
加強(qiáng)軟硬件建設(shè):加強(qiáng)園區(qū)封閉管理相關(guān)的軟硬件建設(shè),包括:危化品停車場(chǎng)、卡口、ETC通道、車輛管理系統(tǒng)、人員管理系統(tǒng)(人臉識(shí)別、違章行為識(shí)別)、信息發(fā)布系統(tǒng)(高音喇叭、電子光屏)、監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、電子圍欄系統(tǒng)、氣體檢測(cè)系統(tǒng)、控制中心系統(tǒng)等建立相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn):通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和征求意見,建立并完善園區(qū)封閉管理相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)園區(qū)封閉管理有法可依,有利于園區(qū)封閉管理工作的推進(jìn)落實(shí)。封閉園區(qū)系統(tǒng)與相關(guān)執(zhí)法部門合作:有了相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后,園區(qū)管委會(huì)可以與相關(guān)執(zhí)法部門合作,包括交通、消防、環(huán)保、應(yīng)急等部門,通過這些部門的監(jiān)督、執(zhí)法權(quán),可以有效的加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理,推進(jìn)園區(qū)的封閉化管理。封閉園區(qū)系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)成本比較高。申報(bào)封閉園區(qū)設(shè)計(jì)方案
封閉園區(qū)對(duì)進(jìn)出園區(qū)的車輛安裝帶有定位功能的監(jiān)控終端,實(shí)行道路、車道和限時(shí)限速行駛措施。申報(bào)封閉園區(qū)設(shè)計(jì)方案
封閉園區(qū)系統(tǒng)完全封閉化管理的主要體現(xiàn)為:化工園區(qū)物理邊界整體隔離帶清晰,防護(hù)能力強(qiáng)。居住生活區(qū)與化工裝置及危化品倉儲(chǔ)安全距離達(dá)標(biāo)。園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)規(guī)劃自主管理,交通設(shè)施齊備。設(shè)有入園安全檢查卡口,安保設(shè)施齊備。危化品運(yùn)輸規(guī)劃專有路線和配套停車場(chǎng)。入園危化品車輛全部進(jìn)行定位監(jiān)控,并辦理登記手續(xù)。預(yù)警體系完善,具有空地全覆蓋視頻監(jiān)控。封閉園區(qū)系統(tǒng)完全封閉化管理需要配套的工作:實(shí)行完全封閉化應(yīng)定期對(duì)物理防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)施完整性。應(yīng)與園區(qū)周邊生活區(qū)管理部門做好溝通,無關(guān)人員嚴(yán)禁非法進(jìn)入園區(qū)周邊,建立完備的入園流程并適應(yīng)各種情況。園區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)應(yīng)設(shè)有明顯的道路指示和交通信號(hào)燈。進(jìn)入園區(qū)車輛和人員應(yīng)實(shí)行通行證,并進(jìn)行相關(guān)安全檢查。應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)控室24小時(shí)值班,利用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查和預(yù)警。在應(yīng)急情況下,卡口和道路可快速轉(zhuǎn)換為應(yīng)急與分流道。申報(bào)封閉園區(qū)設(shè)計(jì)方案
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