據了解，制定出臺十五條措施是進一步推動和加強安全生產工作的又一重大綜合性舉措。突出了五個特點：一是突出責任落實。強化黨委的領導責任、部門的監管責任、企業的主體責任；二是突出督查檢查；三是突出治理違法違規行為；四是突出源頭治理。要守住項目審批安全紅線，加強勞務派遣和靈活用工人員安全管理；五是突出嚴格執法。重點整治執法寬松軟等問題。十五條措施中，專門要求“深入扎實開展全國安全生產大檢查”。安委辦相關負責人表示，各地要結合實際制定細化工作方案。安委會將組成16個綜合檢查組，對各地安全生產大檢查部署開展情況進行督導檢查。今年10月還將開展“回頭看”檢查，推動進一步鞏固十五條硬措施的成效。健全安全投入保障制度，加強安全生產監管機構隊伍建設，建立安全生產巡查制度。新疆安全生產解決方案

推動智能科普宣教和安全宣傳體系建設，完善安全生產科普知識庫，建立安全生產法規標準查詢、解讀、互動交流信息平臺，推廣“兩微一端”新媒體平臺。鼓勵安全文化作品創作，豐富安全生產宣傳產品，創新安全文化服務方式和手段，開展安全生產公益宣傳活動，持續實施“安全生產月”“安全生產萬里行”系列精品活動項目。建設安全科普宣傳教育和安全體驗基地，在有條件的社區公園、廣場、鄉村服務場所等設置專題展板，推動安全知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，積極開展**性應急培訓，普及安全常識和應急知識。推動建設具有城市特色的安全文化教育體驗基地與場館，加快推進企業安全文化建設。適時發布安全生產白皮書。安全生產功能制定在建施工單位檢查工作計劃，督促安全生產制度上墻，痕跡化管理，促進企業文明施工、安全施工。

科學劃分企業安全生產風險等級，開展分類分級監管執法，強化對高風險企業的監督檢查。統籌編制省、市、縣級年度安全生產執法計劃，將安全生產強制性標準實施情況列入執法檢查內容，確定檢查項目和頻次。依托數字化轉型賦能，試點探索安全生產風險動態感知新模式，實施差異化、針對性的精細監管執法。實行執法事項清單制度，編制統一執法目錄。推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度。推進聯合執法、區域執法、交叉執法，形成監管執法合力。利用信息化平臺和智能化裝備等先進技術手段，創新監管監察執法方式，有效開展非現場監管監察。加強執法監督，完善內外部監督機制。建立購買服務和實施第三方協助檢查機制，推行執法效果評估制度。

安全生產中涉及特殊作業內容需要有一下要求：在辦理項目委托手續和簽訂工程施工合同時，須交待安全措施和簽訂安全協議書參加裝置大修的有關人員，須進行同作業內容相關的安全教育。凡二人以上作業，須指定一人負責安全。特種作業人員應按國家規定，持證上崗。施工前，項目負責人應向全體工作人員進行安全技術交底，保障安全生產管理制度。具體項目交底時，須交待清楚安全措施和注意事項。作業前，應對安全措施落實情況進行檢查確認。大修項目作業，須嚴格執行公司有關規定，辦理有關手續（包括停開設備、加拆盲板和施工、檢修、動火、高處作業、進塔入罐等票證）制度和相應的安全技術規范。裝置大修工作前，須進行吹掃、清洗、置換合格。負有安全生產監督管理職責的部門要依法依規履行安全生產和職業健康監管職責，嚴厲查處違法違規行為。

市、區人民應當加強對安全生產工作的領導，研究部署本地區安全生產工作，解決安全生產重大問題，支持和督促各有關部門依法履行監督管理職責。第九條市、區應急管理部門履行安全生產綜合監督管理職責，負責安全生產政策規劃的起草、執法監督檢查、依授權進行事故調查處理、應急救援管理、統計分析、宣傳教育培訓等工作，并承擔職責范圍內行業、領域的安全生產監督管理職責。第十條應急管理部門和對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門統稱負有安全生產監督管理職責的部門。負有安全生產監督管理職責的部門應當明確安全生產監管內設機構，加強安全生產監管力量建設，并履行下列職責：（一）部署安全生產檢查和專項整治工作；（二）開展安全生產執法工作，督促生產經營單位落實安全生產主體責任；（三）建立落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，督促責任主體對各類安全隱患及時采取有效措施進行整治；進一步完善安全生產監管機制體制，進一步夯實安全生產管理基礎。蘇州綠色安全生產

強化園區安全生產日常監管、重點監管，嚴肅查處安全生產違法行為，對危及安全生產的突出問題實施專項整治。新疆安全生產解決方案

禍患常積于忽微。”海恩法則告訴我們，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。事故的發生是安全隱患積累的必然結果，任何事故都有一個從產生隱患、醞釀發展再到偶然觸發的過程。縱觀過去發生的重大安全生產事故，大多存在思想麻痹、行動遲緩、落實疏漏、責任空轉等問題。近日陜西燎原煤業有限責任公司煤與瓦斯突出和沈海高速公路（溫嶺大溪段）槽罐車兩起安全事故讓人心情分外沉重，同時也警示我們，必須始終繃緊安全生產這根弦，牢牢守住安全生產底線。安全生產之難，難就難在克服承平日久帶來的思想麻痹。新疆安全生產解決方案

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