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瀘州鄉鎮水土保持方案

來源: 發布時間:2023-09-02

我國水土保持監測工作發展成就與作用水土保持監測是水土保持事業的一項重要的基礎性工作。我國的水土保持監測工作始于20世紀30年代,之后陸續在福建長汀和黃河中游的天水、西峰、綏德等地開展了水土流失定位觀測。1991年《中華人民共和國水土保持法》的頒布,標志著我國水土保持監測工作步入了法制化發展之路,水土保持監測在監測機構、監測網絡、技術標準、規章制度、人才隊伍等方面得到了不斷發展,水土保持監測工作取得了巨大成績。2011年3月1日施行的新水土保持法明確規定“縣級以上人民ZF水行政主管部門應當加強水土保持監測工作,發揮水土保持監測工作在ZF決策、經濟社會發展和社會公眾服務中的作用”,進一步強化了水土保持監測的法律地位和作用,標志著我國水土保持監測工作邁入了一個全新的發展階段,在水土流失動態監測、水土保持普查、監測網絡建設、數據庫建設和信息服務、管理制度和技術標準等方面取得了跨越式發展和一系列突破性進展。地方立項的開發建設項目和限額以下技術改造項目,水土保持方案報告書由相應級別的水行政主管部門審批。瀘州鄉鎮水土保持方案

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水土保持是自然資源保育的主體。我國植被水土保持功能的研究可以概括為以下 3個主要方面:

1)植被水土保持功能的對比研究:通過實地對比觀測植被覆蓋地與對照地 (裸地、農耕地等 )的徑流量、土壤侵蝕量等,研究植被的減水減沙效益。研究表明,天然植被具有強大的水土保持功能,并呈現出林 >灌 >草的規律 ;人工植被水土保持功能的發揮則受到多種因素的影響,呈現出較復雜的情況。2 )植被保持水土的機理研究:雨滴擊濺和徑流沖刷是水土流失的動力,通過分析植被削減降雨和徑流動能的過程,來揭示植被水土保持功能的內在機理。研究表明,植被外在的水土保持功能是其內部各個垂直層次截留降雨、攔蓄徑流從而削減降雨侵蝕動能和徑流沖刷作用的綜合體現。植被的各個垂直層次對其水土保持功能的發揮都各有重要的作用。3)植被水土保持功能的評價研究 :建立植被水土保持功能的評價指標,分析評價指標與徑流量、土壤侵蝕量的定量關系,達到評價植被水土保持功能的目的。長期以來,我國植被水土保持功能評價研究主要以單一指標;植被覆蓋度 (森林為森林覆蓋率)為主 。 城市水土保持風險分析評估報告水土保持可以提高土地的利用效率。

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工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。工程措施指防治水土流失危害,保護和合理利用水土資源而修筑的各項工程設施,包括治坡工程、治溝工程和小型水利工程。生物措施指為防治水土流失,保護與合理利用水土資源,采取造林種草及管護的辦法,增加植被覆蓋率,維護和提高土地生產力的一種水土保持措施。主要包括造林、種草和封山育林、育草。蓄水保土指以改變坡面微小地形,增加植被覆蓋或增強土壤有機質抗蝕力等方法,保土蓄水,改良土壤,以提高農業生產的技術措施。如等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等。 開展水土保持,就是要以小流域為單元,根據自然規律,在多面規劃的基礎上,因地制宜、因害設防,合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施,實施山、水、林、田、路綜合治理,比較大限度地控制水土流失,從而達到保護和合理利用水土資源,實現經濟社會的可持續發展。因此,水土保持是一項適應自然、改造自然的戰略性措施,也是合理利用水土資源的必要途徑;水土保持工作不僅是人類對自然界水土流失原因和規律認識的概括和總結,也是人類改造自然和利用自然能力的體現。

2010年12月25日,十一屆全國人大會第十八次會議25日表決通過修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律責任種類,提高了處罰力度,增強了可操作性,提升了法律的威懾力。法律規定,對三種違反水土保持法規定的行為且逾期不補辦手續的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款,包括依法應當編制水土保持方案的生產建設項目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經批準而開工建設的;生產建設項目的地點、規模發生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經原審批機關批準的;水土保持方案實施過程中,未經原審批機關批準,對水土保持措施作出重大變更的。水土保持可以改善農民的生活條件。

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近10年,國家水土保持重點工程規模和范圍不斷擴大,全國累計初步治理水土流失面積近110萬平方公里,帶動全國實施坡改梯面積近500萬畝。全國有1.5億**從水土保持治理中直接受益,2000多萬山丘區**的生計問題得以解決。治理水土流失,事關經濟社會可持續發展和中華民族長遠福祉。對此,、高度重視,出臺了一系列支持水土保持的政策舉措,推動水土保持工作取得重大進展和成效。近年來,我國水土保持法制建設取得了豐碩成果,修訂后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行,以新法為基礎,各個層面的配套法規建設也取得重大進展,水利部修訂了水土保持監測資質管理、方案管理、設施驗收管理和補償費征收使用管理等配套法規,絕大多數省區市啟動了新法實施辦法的修訂工作,配套規章制度不斷健全,為水土保持提供了強有力的法律保障。在監督管理方面,水土保持“三同時”制度落實,近10年來全國共審批生產建設項目水土保持方案34萬個,生產建設單位投入水土保持資金4000多億元,減少水土流失量20多億噸,人為水土流失得到有效遏制。水土保持補償費:生產建設項目由于占用、損壞具有防治水土流失功能的自然或人工設施而依法繳納的補償費用。貴州城鎮水土保持設施驗收

風沙流是指風對地表所產生的剪切力和沖擊力引起細小的土粒與較大的團粒或土塊分離。瀘州鄉鎮水土保持方案

水土保持是一項面廣量大、復雜的系統工作,要多面測試分析評估其效益,確實不易。一般將水保效益分為經濟、社會、生態三部分,對水少沙多的北方河流還增加一項攔泥效益。不同水保措施,不同地形地質條件下的單項效益,以便為水保評價提供依據;從土壤流失至進入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經濟、社會、生態和人文的影響,以便了解輸移過程,可能產生的負效益或不利影響,如對大小水庫、坑塘、澇池的運用壽命,對河岸的沖刷破壞,對農作物沙壓減產等。效益 計算 :采用有無措施或增減措施后在時空方面的對比。為實現 科學 管理和國家決策要求,必須客觀地、定量地認識和評價水土保持的多面和單項問題,揭示水土保持的基本情況與動態變化、水土保持的成效與進展,水土保持的潛力與展望。總效益是各項效益的融合,研究分類效益及其間的相互關系應是主要內容。生態環境既是總效益的一部分,也是促進社會經濟發展的重要因素,分析研究與不同生態環境相適應的社會經濟效益,具有現實意義。經濟既是各類措施的物質基礎,也是國民經濟發展和構建小康社會的必要條件。瀘州鄉鎮水土保持方案

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