納稅服務已經成為稅收執法行為的重要組成部分，是稅務機關的基本職責和義務之一。這一認識說明了稅務服務行為的性質是稅務機關對于相對人所實施的一種具體行政行為。明晰稅務服務的性質，至少在以下方面具有重要的意義：明確了稅務機關的法定職責：在法律規定稅務服務之前，稅務機關可為納稅人提供稅務服務，也可以不提供稅務服務，稅務服務行為無論是在納稅人還是稅務機關看來似乎都是一種額外負擔。對于稅務服務的這種認識，使得稅務機關不可能從長遠的角度為納稅人提供良好的服務。只有稅務機關才與納稅人在稅務服務方面形成了行政法律關系。徐匯區工商稅務服務便捷

我們可以將稅務服務行為界定為：稅務服務是由稅務機關向稅務行政相對人提供的一種法定服務。我國對于稅務服務行為性質的認識隨著稅務服務的發展經歷了一個逐步深入的過程。具有現代意義的稅務服務概念的提出是在1993年12月全國稅制變革工作會議上。其確立是在1996年7月的全國稅收征管變革工作會議上。這一時期，稅務服務得到了全國各級稅務機關的充分重視。稅務服務的形式不斷更新，在服務的規范上也有了一定的提高，但是，所有的這些變化都始終沒有解決或者說是人們還沒有充分認識到稅務服務的法律地位這一基本的問題。虹口區正規稅務服務記錄在稅收執法實踐中，稅務機關采取的稅務服務在不同的地區，針對不同的人員在形式和內容上有很大的區別。

稅務服務有力的維護了稅法尊嚴，保護了國家和人民的利益，使稅收工作正常、有序的開展。稅務稽查一方面是通過對企業的外部審計，堵塞征管中的漏洞，打擊偷漏稅或不合法經營，以此推進稅負公平；另一方面是對內部稅務征管執法行為的一種審計，是一個既對企業負責，又監督稅務干部執法的具有雙重職能的服務部門。而如今一些稽查員全沒有服務意識，借手中的權力，在處理一些違反稅法案件時，以“我”為準，“我”就是“稅法”，或與納稅人勾結，侵吞國家財產和稅款。執法不依法，執法不公平。

為納稅人服務，起源于“二戰”末期的美國。后經過短暫起伏，逐步趨于完善，并迅速輻射到北美、拉美、歐洲以及東亞、東南亞和澳洲等許多國家和地區，成為當代社會文明的標志之一。在日常的生活中，我們似乎已經明晰了它的基本的含義和現實形態，但從理論上來說，稅務服務的概念卻很不完善，帶有很多的描述性的色彩，如將“稅務服務”籠統地界定為稅務機關向納稅人提供的便利等。由于這種概念上的模糊性，就使人們對于稅務服務的范圍無從把握，進一步的問題就是納稅人尋求稅務服務法律救濟的范圍如何來確定。稅務行政相對人就稅務服務提起的行政救濟只能針對稅務機關。

稅務機關在執行中缺乏確切的依據，行為的方式難以規范。為納稅人尋求法律救濟提供了依據：“有權利必有救濟”，這句古老的法律格言充分說明了權利與救濟的關系。稅務服務法律地位的確立引起的較大變化在于為納稅人提供了尋求法律救濟的依據。稅務服務既然被確定為行政機關的法定職責，那么在稅務機關負擔起對納稅人提供法定服務義務的同時。納稅人也相應地獲得了享受法定服務的權利。在這種權利不能實現或實現不當時，權利人就可以按照法律所提供的救濟方式尋求幫助。探討稅務服務的法律救濟問題，理清“稅務服務”的概念是一個基本的前提。崇明區方便稅務服務業務

納稅人享有稅務服務的權利有實體性權利和程序性權利。徐匯區工商稅務服務便捷

征收服務現狀：征收管理部門的征收管理員的職責就是依率計稅，依法征稅。按照稅法中規定各稅征收實施細則、條例規定，及時足額解繳稅款入庫，保證國家資金使用。在當前工作中，常會發現有些企業人員或稅務機關征收人員全不顧稅法尊嚴，任意踐踏稅法，擅自減征或緩征稅款入庫，致使國家稅款無償被使用或流失；還有些企業人員和稅務機關人員合伙弄虛作假，虛開增值稅發票抵扣進項稅金，少計收入，少繳稅款。辦稅服務廳服務現狀。由于資金不到位，辦稅服務廳基礎設施和設備根本跟不上經濟運轉的需要，稅收票據仍是手工填寫。徐匯區工商稅務服務便捷

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