建設工程作為一種特殊的產品，能具有一般產品共有的質量特性，如適用性、壽命、可靠性、安全性、經濟性等滿足社會需要的使用價值和屬性外，還具有特定的內涵。建設工程質量的特性主要表現在適用性、耐久性、安全性、可靠性、經濟性和與環境的協調性。工程建設的不同階段，對工程質量的形成起到不同的作用和影響。影響工程的因素很多，但歸納起來主要有五個方面：人，機、料、法、環。人員素質、工程材料、施工設備、工藝方法、環境條件都影響著工程質量。三管理確保工程質量，防止質量事故發生。南通市場建設工程監理概況

概述《中華人民共和國建筑法》明確規定：“建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，**建設單位實施監督。”《建設工程質量管理條例》中的有關規定:1．“工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包含同，**建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任”（引自第三十六條）。2．“工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。未經監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收”（引自第三十七條）。錫山區方便建設工程監理供應投資控制：對工程造價進行審核，控制工程成本，避免不必要的浪費。

(一)成立項目監理機構監理單位應根據建設工程的規模、性質、業主對監理的要求，委派稱職的人員擔任項目總監理工程師，總監理工程師是一個建設工程監理工作的總負責人，他對內向監理單位負責，對外向業主負責。監理機構的人員構成是監理投標書中的重要內容，是業主在評標過程中認可的，總監理工程師在組建項目監理機構時，應根據監理大綱內容和簽訂的委托監理合同內容組建，并在監理規劃和具體實施計劃執行中進行及時的調整。(二)編制建設工程監理規劃建設工程監理規劃是開展工程監理活動的**性文件。

下列建設工程必須實行監理：（一）國家重點建設工程；（二）大中型公用事業工程；（三）成片開發建設的住宅小區工程；（四）利用外國**或者國際組織**、援助資金的工程；（五）國家規定必須實行監理的其他工程。《工程建設監理規定》第八條規定：工程建設監理的范圍：（一）大、中型工程項目；（二）市政、公用工程項目；（三）**投資興建和開發建設的辦公樓、社會發展事業項目和住宅工程項目；（四）外資、中外合資、國外**、贈款、捐款建設的工程項目。安全管理：監督施工現場的安全措施，確保施工人員和設備的安全。

1、服務性工程監理機構受業主的委托進行工程建設的監理活動，它提供的不是工程任務的承包，而是服務，工程監理機構將盡一切努力進行項目的目標控制，但它不可能保證項目的目標一定實現，它也不可能承擔由于不是它的緣故而導致項目目標的失控。《工程建設監理規定》第十一條規定：監理單位承擔監理業務，應當與項目法人簽訂書面工程建設監理合同。工程建設監理合同的主要條款是：監理的范圍和內容、雙方的權利與義務、監理費的計取與支付、違約責任、雙方約定的其它事項。第十二條規定：監理費從工程概算中列支，并核減建設單位的管理費。《建設工程監理規范》（GB50319-2000）要求：建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯系活動應通過監理單位進行。這些法規明確了建設工程監理的法律地位、職責和權利。南通市場建設工程監理概況

未經檢查認可的材料，不準使用；未經批準的施工工藝在施工中不準采用；南通市場建設工程監理概況

質量監督機構認為監理人員代替了自己的職能，因而忽視了對工程質量的監管。由于對監理人員工作的模糊認識，使工程建設各方在關系的協調上不順暢，監理人員的決定不能實施，監理效果不夠理想，工程質量監督工作出現漏洞。當工程出現質量問題時，還容易出現互相推諉扯皮的現象。 為了解決上述問題，從1992年2月1日施行《工程建設監理單位資質管理試行辦法》開始，到2008年5月，中華人民共和國住房和城鄉建設部、國家工商行政管理局聯合發布《建設工程監理合同示范文本（征求意見稿）》，**及相關部門也相繼出臺了許多與建設工程監理關系密切的法律、法規、規章、規范。如《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《工程監理企業資質管理規定》、《建設工程監理規范》和《房屋建筑工程旁站監理管理辦法(試行)》等。南通市場建設工程監理概況

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