關于新形勢下進一步做好普通中小學裝備工作的意見：各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：為深入黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實“四個”戰略布局，明確“十三五”期間中小學裝備發展任務，提升基礎教育質量，加快推進實現教育現代化，現就新形勢下加強普通中小學裝備（以下簡稱裝備）工作提出如下意見。一、重要意義教育教學裝備是教書育人的必要條件，是實現教育現代化的重要支撐，是培養學生創新精神和實踐能力、促進學展的重要載體。開放以來，裝備工作為基礎教育跨越式發展提供了物質條件和技術支持，做出了不可替代的重要貢獻。但目前還存在裝備標準體系不健全，區域、城鄉、校際之間發展不平衡，一些地方還存在產品質量把關不嚴，重建設配備輕管理應用，不適應教育教學的需要，適用性評價體系不健全等問題，制約了裝備與教育教學及課程的深度融合，不利于學生創新精神和實踐能力培養，不利于素質教育的實施和教育質量的提高。當前，我國已進入建成小康社會的決定性階段。 南京駿飛科技的全生命周期項目管理決策平臺，讓項目決策更科學合理！山東基建工程項目管理系統

    第二十六條各級財政部門應當按照簡便、必要的原則，明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內容，包括采購項目的類別、名稱、采購標的、采購預算、采購數量（規模）、形式、采購方式、落實采購政策有關內容等。第四章風險控制第二十七條采購人應當將采購需求管理作為采購內控管理的重要內容，建立健全采購需求管理制度，加強對采購需求的形成和實現過程的內部控制和風險管理。第二十八條采購人可以自行確定采購需求和編制采購實施計劃，也可以委托采購代理機構或者其他第三方機構開展。第二十九條采購人應當建立審查工作機制，在采購活動開始前，針對采購需求管理中的重點風險事項，對采購需求和采購實施計劃進行審查，審查分為一般性審查和重點審查。對于審查不通過的，應當修改采購需求和采購實施計劃的內容并重新進行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規定的程序和內容確定采購需求、編制采購實施計劃。審查內容包括。采購需求是否符合預算、資產、財務等管理制度規定；對采購方式、評審規則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由；屬于按規定需要報相關監管部門批準、核準的事項，是否作出相關安排；采購實施計劃是否完整。上海基建項目管理審計平臺南京駿飛科技的基建工程項目管理軟件定制，滿足基建項目獨特管理需求！

    采購人、采購代理機構可以邀請參加本項目的其他供應商或者第三方機構及參與驗收，相關驗收意見作為驗收的參考資料。向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結果應當向社會公告。驗收內容要包括每一項技術和商務要求的履約情況，驗收標準要包括所有客觀、量化指標。不能明確客觀標準、涉及主觀判斷的，可以通過在采購人、使用人中開展問卷調查等方式，轉化為客觀、量化的驗收標準。分期實施的采購項目，應當結合分期考核的情況，明確分期驗收要求。貨物類項目可以根據需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環節。工程類項目的驗收方案應當符合行業管理部門規定的標準、方法和內容。履約驗收方案應當在合同中約定。第二十五條對于本辦法第十一條規定的采購項目，要研究采購過程和合同履行過程中的風險，判斷風險發生的環節、可能性、影響程度和管控責任，提出的處置措施和替代方案。采購過程和合同履行過程中的風險包括**政策變化、實施環境變化、重大技術變化、預算項目調整、因質疑投訴影響采購進度、采購失敗、不按規定簽訂或者履行合同、出現損害**利益和社會公共利益情形等。

    以“互聯網+”和“制造2025”戰略為的新型城鎮化、工業化、信息化建設進入關鍵時期，為裝備工作發展提供了新的機遇、新挑戰。迅猛發展的信息技術，豐富了裝備的品種，優化了裝備的結構，極大地提升了裝備的品質。以云計算、物聯網、虛擬現實及大數據等為的新興信息技術在教育中廣泛應用，促進了教育模式、教學方法和辦學方式的轉變。加強裝備工作是推進義務教育均衡發展、促進教育公平的必然要求，是實施素質教育、促進學展的重要基礎，是提高教育質量、加快推進教育現代化的重要舉措。各級教育部門和要充分認識新形勢下進一步做好裝備工作的重要性和緊迫性，將的教育思想、辦學理念、科學技術融入裝備和教育教學工作，加快形成新的教育發展驅動力，推動基礎教育變革與創新，為建成小康社會提供有效支撐和服務。二、總體要求（一）主要目標創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，建立與基礎教育發展相適應，與學展素養培育相協調，與課程標準相匹配的裝備配備和質量標準體系。推動實現裝備配備標準化、管理信息化和使用常態化。建立完善規范的、省、市、縣、校裝備治理工作體系與機制。建立教育行政部門牽頭。 全生命周期項目管理軟件定制，南京駿飛科技為您量身打造專屬項目管理平臺！

    各地區、各部門要充分認識采購需求和履約驗收管理的重要性和必要性，切實加強采購活動的源頭和結果管理。二、科學合理確定采購需求(一)采購人負責確定采購需求。采購人負責確定本單位采購項目的采購需求。采購人委托采購代理機構編制采購需求的，應當在采購活動開始前對采購需求進行書面確認。(二)采購需求應當合規、完整、明確。采購需求應當符合法律法規規定，執行相關標準、行業標準、地方標準等標準規范，落實采購支持節能、促進中小企業發展等政策要求。除因技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求外，采購需求應當完整、明確。必要時，應當就確定采購需求征求相關供應商、的意見。采購需求應當包括采購對象需實現的功能或者目標，滿足項目需要的所有技術、服務、安全等要求，采購對象的數量、交付或實施的時間和地點，采購對象的驗收標準等內容。采購需求描述應當清楚明了、規范表述、含義準確，能夠通過客觀指標量化的應當量化。(三)加強需求論證和社會參與。采購人可以根據項目特點。結合預算編制、相關可行性論證和需求調研情況對采購需求進行論證。向社會公眾提供的公共服務項目，采購人應當就確定采購需求征求社會公眾的意見。南京駿飛科技的高校項目管理系統，專為高校項目管理精心打造，快瞧瞧！山東基建工程項目管理系統

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    提高裝備適用性。鼓勵結合本地文化、勞動技術、民間藝術教育配備裝備。根據教學活動需求加快配備多媒體教學和終端設備，鼓勵配備便攜式終端。（二）提升管理水平規范配備機制。各地要建立裝備配備工作技術規范和規程，科學規劃設計裝備項目，統籌實施計劃預算、配備方案、采購、合同履約、質量管理、風險防控、資產監管與運維服務等。招投標要嚴格按照《招投標法》規定的原則和程序執行，確保采購達標合規，滿足質量要求。建立裝備配備典型案例與采購案例數據庫，為裝備采購配備提供參考。構建質量體系。采購裝備時要將標準或地方標準寫入招標文件和采購合同，確保裝備產品質量和中小學生身心。建立裝備新技術、新產品進入的科學實驗和論證機制，經過危害性測試和教學適應性評價的技術與產品方可進入。充分發揮檢測機構作用，對進入校園的產品進行質量抽查。建立裝備質量內部通報制度，并及時向生產和市場監管部門報告情況。要對易燃易爆定期開展風險排查，確保安全使用。打造管理平臺。利用現代信息技術手段提升裝備管理能力。制訂裝備管理辦法，規范裝備管理基本流程。建設相關管理信息系統，以產品信息、采購信息、裝備管理和使用信息為內容。 山東基建工程項目管理系統