封閉園區管理加快推進化工園區單獨設立安全監管機構，并配備安全總監，2021年底前，危險化學品專職安全監管人員配備不少于10名，化工集中區危險化學品專職安全監管人員配備不少于6名，危險化學品專職安全監管人員有化工專業背景配比不低于75%。封閉園區管理是提升安全生產風險感知評估，監測預警和響應處置能力，排查化解潛在風險，推進危險化學品安全管理數字化，網絡化，智能化。封閉園區管理針對如此龐大的數據，為提高通關效率，該區對于企業長期通行的普通車輛，通過“白名單”的方式錄入中心數據庫，讓車輛即到即走；對于企業員工車輛，則鼓勵企業通過班車接送員工上下班的方式，降低區內車輛數量，提高關卡通行速度。化工園區內危險化學品多、重大危險源多、職工上下班時間集中在某一時間段，不利于封閉園區交通的疏導。評審封閉園區介紹

人員管理系統宜接入企業人員在崗在位管理系統人員信息，對園區內企業作業人員進行實時定位，且在電子地圖上顯示其位置，并自動保存定位數據。封閉園區系統電子巡查系統電子巡查系統應能在二維或三維電子地圖上實時跟蹤、展示與記錄。其二維或三維電子地圖地理信息系統應符合CH/T9004的規定；電子巡查系統的建設應符合GB50348、GB50394的規定。為巡查人員配置手持終端，手持終端宜能自動接收巡查計劃與任務，支持語音、視頻雙向通信，支持現場視頻實時回傳，且能對異常情況或突發事件進行報警。封閉園區系統園區道路對于園區內道路進行全覆蓋實時在線視頻監控，監測下列信息：a)機動車流量監測；b)機動車車牌識別；c)路面人流量監測；d)公用設施、綠化帶監測；e)重點部位人臉識別信息等。申報封閉園區安全生產管控平臺封閉園區對進出園區的車輛安裝帶有定位功能的監控終端，實行道路、車道和限時限速行駛措施。

制定園區分級管控措施應對根據園區分類控制區，制定分類控制措施。a）控制區：應增加該區域視頻監控密度；設置智能門禁或卡口管理系統，嚴格人流、物流和車流的出入；應用定位技術，實時監控危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛在園區內的通行狀況。完善控制區內企業自身的安防等級，通過接入企業邊界圍欄、廠區圍墻和生產區域二道門系統數據和視頻監控設備信息，對進入企業高風險生產區的作業人員實施實名制在崗在位管理、車輛實施權限動態管理等方式，實現企業危險源的第二層保護隔離。b）關鍵控制區：對于人員、普通車輛、危險物品、危險廢物運輸車輛進行路線規劃、視頻監控和登記管理，憑園區封閉化管理部門制發的通行卡出入園區。對臨時外來人員和車輛，由受訪企業通過電話或者網上申請等方式，經管理部門確認后發放臨時通行卡，憑卡出入園區。c）一般控制區：外來人員及車輛不得隨意進入，不允許社會車輛過境。

封閉園區管理系統按照園區業務需求往來，將進出園區的人員、車輛分為長期、臨時兩類。企業人員和通勤車輛可由企業申請、園區管理部門審核的方式進行長期注冊后，在設定的卡口出入園區；臨時外來人員及車輛可由受訪企業申請、園區審核的方式，進行身份登記、辦理臨時卡的方式，在設定的卡口出入園區；危險物品運輸車輛、危險廢物運輸車輛可由所在企業預約、有序在設定的卡口出入園區。封閉園區采用物理措施進行周界封閉，受地理位置局限的區域宜先采用電子技術隔離方式實現封閉化管理，逐步過渡到物理隔離實現整體封閉。封閉園區基礎設施建設園區設施建設至少應包含門禁/卡口、周界圍欄、監測監控設備、應急廣播和停車場等。

控制區corecontrolarea區域安全風險評估中確定的園區重大危險源、重點監管危險化工工藝、重點監管的危險化學品集中的高風險區域。關鍵控制區keycontrolarea園區內控制區以外的化工生產功能區、危險物品運輸車輛停車場、化工管廊等風險較高的區域。一般控制區generalcontrolarea園區內控制區和關鍵控制區以外的行政辦公區、公輔設施區等風險較低的區域。通過封閉化建設，規范和優化出入園區的人流、物流和車流行駛路徑，全過程監管出入園區的人員、車輛、貨物，防止外來輸入風險，有效管控園區安全風險，提高園區事故預防和應急管理能力。生產廠區，包括油罐區、化學品及危險品庫區，都應設置保衛整個封閉園區區域的圍墻、圍欄，實施封閉化管理。評審封閉園區介紹

定期評審區域外企業管控情況，應與封閉園區周邊生活區部門做好溝通，無關人員嚴禁進入區域周邊。評審封閉園區介紹

封閉園區管理目前國內只是有了初步的政策要求，缺乏相關的法律依據和標準規范，如何建設封閉園區？如何進行封閉式管理和相關的職責劃分等問題不明確，園區管委會缺乏依據，封閉管理工作推行困難。分區管理：以園區內的隱患調查、重大風險源監控、地理位置信息、車流量、人員分布狀況等為依據，將園區進行風險等級劃分，從而分區進行有針對性的管理。車輛分類管理：園區內通常進出的車輛主要為危化品運輸車輛和民用車輛，將兩種車輛分類管理，規劃不同的行車路線，包括平時行車路線、應急疏散路線、應急救援路線等等，分別設置不同的停車場與臨時停靠點。對危化品車輛進行實時監控追蹤、設卡口、（ETC）通道、停車場、臨時停車位等，由此控制園區內危化品車輛的數量。評審封閉園區介紹

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